الأربعاء 26 شباط 2020

شورى حكم رقم : 166 /2005

  • مخالفة القانون
  • /
  • قرار اداري
  • /
  • صفة قانونية
  • /
  • دعوى ادارية
  • /
  • مصلحة قانونية
  • /
  • مخالفة الاصول الجوهرية
  • /
  • مشتقات نفطية
  • /
  • تفويض قانوني
  • /
  • محروقات سائلة
  • /
  • مخالفة القانون
  • /
  • انتفاء الموضوع




لا يقبل الدفع برد المراجعة الادارية بسبب عدم توافر شروط المراجعة الموازية المنصوص عنها في المادة 107 من نظام مجلس شورى الدولة، فاذا كان بامكان الجهة المستدعية ان تلجأ الى القضاء الشامل للمطالبة بزيادة حصتها من الارباح، فانه من الثابت ان المراجعات امام مجلس الشورى لا تكون الا بصورة طعن في قرار اداري نافذ وضار، وللمتضرّر في مراجعته امام القضاء الشامل ان يدلي بالاسباب ذاتها التي تكون سندا لقضاء الابطال لانه ليس لكل من القضاءين وسائل خاصة به، فاستقر الاجتهاد على قبول طلب الابطال وطلب التعويض في مراجعة واحدة لان بينهما ارتباطا مباشرا ومبنيا على الاسباب نفسها

ولا يقبل الدفع برد المراجعة الادارية لانتفاء موضوعها لان الادارة لم تسترد القرارات المطعون فيها اثناء النظر في هذه المراجعة، بل ان هذه القرارات ظلت نافذة ومنتجة مفاعيلها بين تاريخ صدورها وتاريخ الغائها واستبدالها بقرارات جديدة.

وتقبل المراجعة الادارية لتوافر الشروط القانونية فيها، فممثلو الشركات المستدعية مفوّضون من مجالس ادارة هذه الشركات باقامة الدعاوى والمراجعات القضائية فنظّموا الوكالات القانونية للمحامين في هذه المراجعة لذا تتوافر فيهم الصفة والمصلحة للتقاضي، وقد قدّمت المراجعة ضمن المهلة القانونية تطبيقا لقوانين تعليق المهل القانونية والقضائية والعقدية رقم 12/83 ورقم 50/1991،

ويبطل القراران الاداريان الصادران عن وزير الصناعة والنفط بتحديد سعر مبيع المحروقات السائلة والمشتقات النفطية لتموين السفن اللبنانية لانهما قراران غير صحيحان مخالفان للمعاملات الجوهرية المنصوص عليها في المادتين 9 و10 من المرسوم الاشتراعي رقم 189/42 المتعلّق بسعر البيع بنظام التوزيع المراقب والمادة 57 من نظام مجلس شورى الدولة فلا استشارة للجنة التسعير على ما تفرضه المادة 6 من المرسوم الاشتراعي رقم 32 تاريخ 5/8/1967، ولا استشارة لمجلس الشورى، ولا استنادا الى وقائع واسباب صحيحة في تحديد حصة شركات التوزيع مما يتنافى مع مبادىء العدالة ويحرم الشركات من ارباحها. كما ان المشتقات النفطية والمحروقات السائلة هي من السلع الحيوية والضرورية الخاضعة للتوزيع المراقب استنادا الى المادتين 27 و36 من مشروع القانون المنفّذ بالمرسوم رقم 6821 تاريخ 29/12/1973، بحيث انها تخضع لرقابة مباشرة من وزارة الصناعة والنفط والتي لم تتم، والقراران المطعون فيهما بتحديدها حصة شركات التوزيع بمبلغ مقطوع دون تحديد نسبة ارباح الشركات ليصار على اساسها احتساب نسبة مئوية منها لتغذية الصندوق المستقل للمحروقات السائلة، انما يخالف احكام المرسوم الاشتراعي رقم 16/55، والمرسوم رقم 16857 اللذين استند اليهما.

بطاقة الحكم

المحكمة
شورى
الرقم
166
السنة
2005
تاريخ الجلسة
29/12/2005
الرئيس
البرت سرحان
الأعضاء
/سرحال//ايوب/
إتصل بنا

هاتف: 01/492934

فاكس: 01/493145

البريد الالكتروني

cij@ul.edu.lb

حول الموقع

انشىء مركز الدراسات والأبحاث في المعلوماتية القانونية (المعروف بمركز المعلوماتية القانونية)، في العام 1986 كوحدة جامعية مستقلة. وذلك بالمرسوم رقم 3144 تاريخ 11/4/1986 المعدل بالمرسوم رقم 4166 تاريخ 16/9/1987. في العام 1993 تحول المركز إلى فرع من فروع كلية الحقوق والعلوم السياسية والإدارية وذلك بموجب المرسوم رقم 4141 تاريخ 13/10/1993.