الإثنين 17 حزيران 2019

اتفاقية المنظمة الدولية العربية للدفاع الاجتماعي ضد الجريمة


اتفاقية المنظمة الدولية العربية للدفاع الاجتماعي ضد الجريمة


ان حكومات :

المملكة الاردنية الهاشمية

الجمهورية التونسية جمهورية السودان

الجمهورية العراقية

المملكة العربية السعودية

الجمهورية العربية المتحدة

الجمهورية اللبنانية

المملكة الليبية المتحدة

المملكة المتوكلية اليمنية

المملكة المغربية

ديباجــــة:

تحقيقا لاهداف ميثاق جامعة الدول العربية, ورغبة منها في

التعاون على استتباب الامن بقمع الاجرام الدولي ومكافحة

الجريمة بشتى انواعها, ومكافحة المخدرات عن طريق التآزر

المشترك بين سلطات الامن في بلاد الحكومات المشتركة في

المنظمة متخذة في سبيل ذلك جميع الوسائل العملية والوقائية

والدفاعية واتفقت على الاحكام الاتية:

الفصل الاول: تكوين المنظمة واختصاصاتها:

مادة 1:

تنشأ في نطاق جامعة الدول العربية, منظمة يطلق عليها اسم

" المنظمة الدولية العربية للدفاع الاجتماعي ضد الجريمة"

الغرض منها العمل على دراسة اسباب الجريمة ومكافحتها,

ومعاملة المجرمين, وتأمين التعاون المتبادل بين الشرطة

الجنائية في البلاد العربية ومكافحة المخدرات .

مادة 2:

الاعضاء الاصليون في المنظمة الدول الاعضاء في جامعة

الدول العربية والموقعون على هذه الاتفاقية, وللجمعية

العمومية للمنظمة المنصوص عليها في المادة الرابعة ان تقرر

بأغلبية الثلثين قبول اعضاء اخرين من البلاد العربية.

'

مادة 3:

أ - تقوم المنظمة بتنفيذ اغراضها بواسطة جمعية عمومية

ومجلس تنفيذي ومكاتب دائمة ثلاثة: مكتب المخدرات .

ب - يكون لكل من هذه المكاتب الثلاثة استقلاله الكامل

وفقا لاحكام هذه الاتفاقية.

ج- يعين مجلس جامعة الدول العربية المقر الدائم لكل من

المنظمة والمكاتب الثلاثة .

مادة 4:

أ - تتألف الجمعية العمومية من اعضاء دوام المنظمة ويكون

لكل عضو فيها صوت واحد وتصدر قراراتها بالاغلبية المطلقة

ما لم ينص في الاتفاقية على توافر اغلبية خاصة ولها ان تضم

اليها اعضاء فخريين, يبين النظام الداخلي شروط قبولهم

وحضور اجتماعاتها ولا يكون لهم حق التصويت .

ب - تنظر الجمعية في القضايا المعروضة عليها من المجلس

التنفيذي.

ج- تنعقد الجمعية في دور عادي مرة كل سنة, وتنعقد عند الضرورة

في دور غير عادي بناء على طلب المجلس التنفيذي او بناء

على طلب ثلاث من الدول الاعضاء.

د- تسند رئاسة الجمعية عند الافتتاح بالتناوب حسب الترتيب

الهجائي لاسماء الدول الاعضاء , ويبقى الرئيس مباشرا

اعماله الى ان تسند الرئاسة لخلفه في مستهل اعمال دور

الانعقاد العاديي التالي.

مادة 5:

يتألف المجلس التنفيذي للمنظمة من مديري المكاتب الثلاثة

او من ينيبونه عنهم وسكرتير تنفيذي يعينه مجلس الجامعة

ولا يعتبر الاجتماع قانونيا الا بحضور كافة اعضاء المجلس

وتتخذ القرارات بأغلبية اصوات المديرين ويعمل المجلس

التنفيذي على تنفيذ قرارات وتوصيات الجمعية العمومية

ويعد جدول اعمالها تكون اجتماعات المجلس التنفيذي

العادية مرتين كل سنة في الزمان والمكان الذي يتفقون

عليه كما يجوز للمجلس عقد اجتماعات غير عادية بناء على

طلب اثنين من المديرين.

مادة 6:

أ- يرأس المجلس التنفيذي كل من المديرين الثلاث لمدة

سنة بصفة دورية. ويعين الرئيس موعد ومكان انعقاد الاجتماعات

بموافقة اغلبية اعضاء المجلس يوجه الدعوات الى الاعضاء.

ب - يعاون السكرتير التنفيذي للجملس موظفون اداريون يتم

تعينهم وفقا للنظام الداخلي للمنظمة.

''

مادة 7:

يعمل المجلس في سبيل تحقيق اغراض المنظمة على:

أ - التنسيق بين اعمال المكاتب الثلاثة.

ب - القيام بالمشاورات الفنية.

ج - التعاون بشتى الوسائل على تحقيق اغراض واهداف المكاتب

الثلاثة.

د - تبادل المعلومات والبيانات والاحصائيات و المطبوعات .

ه - الاتصال بالهيئات والمؤتمرات الدولية والتعاون معها

في كل ما يخدم اغراض المنظمة.

مادة 8:

مادة 9:

تصدر المنظمة مجلة, تعالج فيها شتى المسائل التي تتناول

تحقيق اغراضها وتنشر بحوث علماء المباحث الجنائية والطب

الشرعي والخبراء في معالجة قضايا الاجرام, وتتبع المجرمين

ومناقشة النظريات العلمية التي تعالج مثل هذه الشؤون.

وتحرر المجلة باللغة العربية واللغتين الانجليزية والفرنسية

ان امكن.

مادة 10:

تنشأ مكتبة في المنظمة تزود بكافة المؤلفات التي لها علاقة

بأغراض المنظمة.

الفصل الثاني: مكتب مكافحة الجريمة:

مادة 11:

الغرض من انشاء هذا المكتب :

أ- الدراسات والبحوث العلمية للجريمة واسبابها وبواعثها

واستنباط وسائل الوقاية منها وعلاجها.

ب - دراسة العقوبة باعتبارها وسيلة اصلاح ردع وما يقتضيه

ذلك من وضع الانظمة اللائقة للسجون ومعاملة المسجونين

ومعتادي الاجرام والمحبوسين احتياطيا ومعالجة شؤون المحكوم

عليهم بعد انقضاء مدة العقوبة.

ح - دراسة اسباب انحراف الاحداث ووضع الاسس العلمية

والعملية لعلاجهم, ومعاملة الاحداث الجانحين للشر في

المنشآت الخاصة بهم ووقاية الاطفال المشردين. وغير ذلك من

اوجه النشاط المؤدية الى تحقيق الاغراض التي انشىء المكتب

من اجلها.

د- العمل على تنسيق الجهود التي تذلها الهيئات الحكومية

وغيرها في مختلف البلاد العربية في الميادين المذكورة

والعمل على تحقيق سياسة عربية موحدة في هذه الميادين عن

طريق توحيد التشريعات .

ه - ان يكون المكتب مستشارا ومركزا موجها للبحوث الجنائية

في البلاد العربية وان يعين على اعداد الباحثين الاخصائيين

في النواحي العلمية لشؤون الجريمة.

''

مادة 13:

يتعاون المكتب مع الهيئات الدولية التي تقوم على تحقيق

الاغراض يهدف اليها المكتب عن طريق تبادل البحوث

والدراسات العلمية والاشتراك فيما تعقده من حلقات ومؤتمرات

وغير ذلك من اوجه التعاون,

بعد موافقة المجلس التنفيذي.

مادة 14:

يتكون المكتب من:

أ - مدير عام يعينه مجلس جامعة الدول العربية بناء

على ترشيح الامين العام ويكون رئيسا.

لهيئة المكتب وجهازه الاداري ويعد ميزانية المكتب .

ب - هيئة تتكون من مندوب او اكثر عن كل دولة من الدول

الاعضاء ترشحه حكومته من بين المعنيين بالشؤون الجنائية

في بلده ويكون لكل دولة صوت واحد.

ج - جهاز اداري فني يجري اختيار اعضائه من بين ذوي المؤهلات

في البلاد العربية يعينه المدير وفقا للنظام الداخلي الذي

يضعه المجلس التنفيذي.

''

مادة 15:

يدعو المدير هيئة المكتب الى الانعقاد مرتين كل سنة للدورة

عادية كما يدعو الى عقد اجتماع عادي بناء على طلب ثلاث

من الدول الاعضاء ويقوم المدير باعداد مشروع جدول الاعمال

والدراسات اللازمة.

مادة 16:

يكون انعقاد الهيئة صحيحا بحضور ثلثي الاعضاء وتصدر توصياتها

بأغلبية اصوات الحاضرين.

مادة 17:

يتولى مدير المكتب وضع الانظمة الداخلية الخاصة به وبعرضها

على الهيئة في اول انعقاد لها.

مادة 24:

يتكون المكتب من:

أ - مدير عام يعينه مجلس جامعة الدول العربية بناء على

ترشيح الامين العام, ويكون رئيسا لهيئة المكتب وجهازه

الادراي, ويعد ميزانية المكتب .

ب - هيئة المكتب تتكون من مندوب او اكثر عن كل دولة

الاعضاء ترشحه حكومته من بين المعنيين بالشؤون الجنائية

في بلده.

ج - جهاز اداري فني, ويجري اختيار اعضائه من بين ذوي

المؤهلات في البلاد العربية يعينهم المدير وفقا

للنظام الداخلي الذي يضعه المجلس التنفيذي.

مادة 25:

يدعو المدير هيئة المكتب الى الانعقاد مرتين كل سنة لدورة

عادية, كما يدعو الى عقد اجتماع غير عادي بناء على طلب

ثلاث من الدول الاعضاء ويقوم المدير باعداد مشروع جدول

الاعمال والدراسات اللازمة.

مادة 26:

يكون انعقاد الهيئة صحيحا بحضور ثلثي الاعضاء وتصدر توصياتها

بأغلبية اصوات الحاضرين.

مادة 27:

يتولى مدير المكتب وضع الانظمة الداخلية الخاصة به ويعرضها

على الهيئة في اول انعقاد لها.

''

مادة 28:

يقدم مدير المكتب توصيات الهيئة الى المجلس التنفيذي

ليقدمها بدوره الى الجمعية العامة للمنظمة مع ما يراه من

ملاحظات .

مادة 29:

يجوز لمدير المكتب الانتقال الى بلاد اية حكومة عضو

لممارسة ما تتطلبه اعمال المكتب .

كما يجوز انتداب عضو او اكثر لاداء هذا العمل بعد اخطار

السلطات المختصة في تلك الدولة وموافقتها.

مادة 30:

للمدير ان يعين مستشارا او اكثر من الدول الاعضاء من الحكومات

العربية بناء على قرار هيئة المكتب .

الفصل الرابع : مكتب شؤون المخدرات :

مادة 31:

ينشأ في نطاق المنظمة الدولية العربية للدفاع الاجتماعي ضد

الجريمة مكتب لشؤون المخدرات تكون له الشخصية القانونية.

مادة 32:

الغرض من انشاء هذا المكتب مراقبة التدابير المتخذة والتي

ستتخذ في كل دول الجامعة لمكافحة زراعة المخدرات وصناعتها

وتعاطيها والاتجار فيها داخل حدودها والعمل على منع تهريب

المخدرات من تلك الدول او اليها.

مادة 33:

يتعاون المكتب مع الهيئات الدولية التي تقوم على تحقيق

الاغراض التي يهدف اليها المكتب عن طريق تبادل البحوث

والدراسات العلمية والاشتراك فيما تعقده من حلقات موافقة

المجلس التنفيذي.

مادة 34:

يتكون المكتب من:

أ - مدير عام يعينه مجلس الجامعة بناء على ترشيح الامين

العام ويكون رئيسا لهيئة المكتب وجهازه الاداري ويعد

ميزانية المكتب .

ب - هيئة المكتب تتكون من مندوب او اكثر عن كل دولة من

الدول الاعضاء ترشيحه حكومته من بين المعنيين بشؤون المخدرات

في بلده ويكون لكل دولة صوت واحد.

''

ج - جهاز اداري فني يجري اختيار اعضائه من بين ذوي المؤهلات

في البلاد العربية يعينهم المدير وفقا للنظام الداخلي

الذي يضعه المجلس التنفيذي.

مادة 35:

يدعو المدير هيئة المكتب الى الانعقاد مرتين كل سنة في دورة

عادية , كما يدعو الى عقد اجتماع غير عادي بناء على طلب

ثلاث من الدول الاعضاء. ويقوم المدير باعداد مشروع جدول

الاعمال والدراسات اللازمة "ويقدم للهيئة تقريرا عن اعمال

المكتب في كل دور انعاد."

مادة 36:

يكون انعقاد الهيئة صحيحا بحضور ثلثي الاعضاء وتصدر توصياتها

بأغلبية اصوات الحاضرين.

مادة 37:

يتولى مدير المكتب وضع الانظمة الداخلية الخاصة ويعرضها

على الهيئة في اول انعقاد لها.

مادة 38:

يقدم مدير المكتب توصيات الهيئة الى المجلس التنفيذي

ليقدمها الى الجمعية العامة للمنظمة مع ما يراه من

ملاحظات .

مادة 39:

يجوز لمدير المكتب الانتقال الى بلاد اية حكومة عضو لممارسة

ما تتطلبه اعمال المكتب , كما يجوز له انتداب عضو او اكثر

لاداء هذا العمل بعد اخطار السلطات المختصة في تلك الدولة

وموافقتها.

مادة 40:

للمدير ان يعين مستشارا او اكثر من الدول الاعضاء غيرها

من الحكومات العربية بناء على قرار هيئة المكتب .

''

مادة 41:

لمدير المكتب حق الاتصال بالسطلة المختصة في حكومات

الدول الاعضاء, ويقوم كل عضو في هيئة المكتب بالاتصال

بحكومته, ويكون حلقة اتصال بين المكتب وبين ادارة مكافحة

المخدرات في بلده لكي يكون المكتب على صلة مستمرة بما

يتخذ من اجراءات او يقع من حوادث في بلد هذا العضو,

ويقوم هذا العضو بمد المكتب بكل ما يطلبه من بيانات

او تقارير او احصاءات .

مادة 42:

تنشأ في كل دولة عضو في هذا المكتب ادارة خاصة لمكافحة

المخدرات وذلك عند الاقتضاء , وتتعاون هذه الادارات

مع بعضها البعض ومع المكتب على مكافحة المخدرات في

بلاد الدول الاعضاء.

مادة 43:

تقدم كل ادارات مكافحة المخدرات في الحكومات الاعضاء

تقارير واحصاءات دورية عن الاعمال التي اتخذت بشأن

مكافحة المخدرات داخل حدودها الى العضو الممثل لحكومتها

لتقديمها للمكتب لبحثها واتخاذ ما يراه مناسبا بصددها.

الفصل الخامس :

مادة 44:

يصدق في اقرب وقت ممكن على هذه الاتفاقية من الدول

الموقعة عليها وذلك طبقا لنظمها الداخلية وتودع وثائق

التصديق لدى الامانة العامة لجامعة الدول العربية التي تعد

محضرا بايداع وثيقة تصديق كل دولة وتبلغه الى الدول

المتعاقدة الاخرى.

'



 







مادة 45:

لكل دولة عضو في الجامعة غير موقعة على هذه الاتفاقية

ان تنضم اليها باعلان ترسله الى الامين العام لجامعة الدول

العربية الذي يبلغ انضمامها الى اعضاء المنظمة.

مادة 46:

يجوز لاي عضو مرتبط بهذه الاتفاقية ان ينسحب منها بعد مضي

سنة من تاريخ اعلان انسحابه بموجب كتاب يرسله الى الامانة

العامة لجامعة الدول العربية.

وعلى الامانة العامة ان تبلغ ذلك الى الاعضاء خلال شهر

من تاريخ تسلمها اعلان الانسحاب .

مادة 47:

للجمعية العمومية ان توصي مجلس الجامعة بتعديل هذه الاتفاقية

بناء على اقتراح يوقع من ثلاثة اعضاء على الاقل وتقرر الجمعية

بأكثرية ثلثي اصوات الاعضاء.

مادة 48:

يدعو الامين العام لجامعة الدول العربية الجمعية العمومية

للاجتماع للمرة الاولى بعد شهر من ايداع وثائق تصديق خمسة

الدول الاعضاء.

مادة 49:

تسري على المنظمة احكام اتفاقية مزايا وحصانات جامعة الدول

العربية.

واثباتا لما تقدم وقع المندوبون المفوضون المبينة اسماؤهم

بعد, هذه الاتفاقية نيابة عن حكوماتهم. عملت هذه الاتفاقية

باللغة العربية في القاهرة من نسخة واحدة تحفظ في الامانة

العامة لجامعة الدول العربية, وتسلم صورة منها طبق الاصل

لكل دولة من الدول المتعاقدة.

عن حكومات .

المملكة الاردنية الهاشمية - الجمهورية التونسية - جمهورية

السودان - الجمهورية العراقية - المملكة العربية السعودية الجمهورية

العربية-

السورية - الجمهورية العربية المتحدة الجمهورية اللبنانية - المملكة

الليبية --

الجمهورية العربية

اليمنية - المملكة المغربية.


بطاقة الاتفاقية

النوع
دولية
اداة المصادقة
قانون منفذ بمرسوم رقم 9225 سنة 1974
تاريخ الصدور
12/10/1974
إتصل بنا

هاتف: 01/492934

فاكس: 01/493145

البريد الالكتروني

cij@ul.edu.lb

حول الموقع

انشىء مركز الدراسات والأبحاث في المعلوماتية القانونية (المعروف بمركز المعلوماتية القانونية)، في العام 1986 كوحدة جامعية مستقلة. وذلك بالمرسوم رقم 3144 تاريخ 11/4/1986 المعدل بالمرسوم رقم 4166 تاريخ 16/9/1987. في العام 1993 تحول المركز إلى فرع من فروع كلية الحقوق والعلوم السياسية والإدارية وذلك بموجب المرسوم رقم 4141 تاريخ 13/10/1993.