الإثنين 26 تشرين الأول 2020

الاتفـــــــاق المبــرم بين جــامعــة الــدول العــربيــــــة و الاتحــاد البـــريـــدي العــــربــــــــــي


أ- النظــــام الداخلي للمؤتمرات

ب - المبادىء التأسيسية للمعهد العالي العربي للبريد

ونظامه التنفذي

الاتحاد البريدي العربي

وثائق الاتحاد البريدي العربي

القاهرة

مارس (آذار) 1971

ـــــــــــ

النظام العام

فهرست وثائق الاتحاد البريدي العربي

1- الدستور وملحقه:

(الاتفاق المبرم مع جامعة الدول العربية)

2- النظام العام وملاحقه:

أ- النظام الداخلي للمؤتمرات

ب - المبادىء التأسيسية للمعهد العالي العربي للبريد ونظامه

التنفيذي

3- الاتفاقية ونظامها التنفيذي

4- الاتفاقات وانظمتها التنفيذية

اتفاق الطرود ونظامه التنفيذي

5- القرارات والتوصيات

الدستور وملحقـــــــــــه

الاتفاق المبرم مع جامعة الدول العربيــــــة

دستور البريدي العـربــي

ــــــــــــ

مقـــدمـــــــــــــــة

رغبة في تنمية التعاون وتوثيق التعاون الاتصالات بين البلاد

العربية في المجالات الثقافية والاجتماعية والاقتصادية

اجتمع المندوبون المفوضون للبلاد الاعضاء في الاتحاد البريدي

العربي واقروا هذا الدستور مع التحفظ الخاص بالتصديق (1)

المادة الاولى:

تكوين الاتحاد وهدفـــه

1- تكون البلاد العربية الاعضاء في الاتحاد منطقة بريدية واحدة

تتبادل فيما بينها مواد بريد الرسائل والخدمات البريدية

تحت اسم "الاتحاد البريدي العربي".

2- في اطار ميثاق جامعة الدول العربية, يهدف الاتحاد الى

تنمية التعاون والتضامن وتوثيق الروابط بين بلدان الاتحاد

في العلاقات المتبادلة بينها, ووضع احكام اكثر فائدة

للجمهور من الاحكام الواردة في وثائق الاتحاد البريدي العالمي

كما يهدف الاتحاد الى ان تتعاون البلدان الاعضاء ووفودها

تعاونا تاما في المؤتمرات البريدية العالمية وتنتهج خطة

موحدة فيها . وبقدر الامكان في جميع اوجه النشاط البريدي

خارج نطاق الاتحاد البريدي العربي. كما تعمل الادارات

البريدية العربية على تنسيق وتوحيد ما امكن من اقتراحاتها

الى الاتحاد البريدي العالمي.

(1) وضع مشروع الاتحاد البريدي العربي في صوفر بلبنان في

عام 1946 في اجتماع لجنة المواصلات التابعة لجامعة الدول

العربية. غير ان هذا المشروع لم يخرج الى حيز التنفيذ العملي.

وفي عام 1952 دعت الحكومة السورية لعقد مؤتمر بريدي عربي في

دمشق في ربيع عام 1952. فقام هذا المؤتمر بمراجعة مشروع صوفر

وتنقيحه واختصاره لكي يكون اقرب الى التنفيذ, فوضع اتفاقية

دمشق وعددا من التوصيات . ونصت وثائق دمشق عل ان ينعقد

المؤتمر سنويا لمراجعة النصوص واستكمالها تمشيا مع نمو

الاتحاد واحتياجاته. وعلى هذا الاعتبار انعقدت ثمانية مؤتمرات

متتالية وضعت -

الاتفاقات والملاحق التالية وقد جعل مؤتمر الخرطوم (1958) فترات

انعقاد-

المؤتمر كل ثلاث سنوات بدلا من كل سنة:

اتفاقية دمشق عام 1952 (المؤتمر الاول)

اتفاقية عمان 1954 (المؤتمر الثاني)

اتفاقية القاهرة عام 1955 (المؤتمر الثالث )

ملحق الاتفاقية بغداد عام 1956 (المؤتمر الرابع )

ملحق الاتفاقية طرابلس عام 1957 (المؤتمر الخامس )

اتفاقية الخرطوم عام 1958 (المؤتمر السادس )

ملحق الاتفاقية الرياض عام 1960 (المؤتمر السابع)

ملحق الاتفاقية بيروت عام 1966 (المؤتمر الثامن)

تطبيقا للقرار رقم 33 (123 عام) الصادر عن المجلس التنفيذي- الدورة

الثالثة --

القاهرة 1968 الذي ينص عل ان تقوم الامانة العامة باعداد بيان عن

الاتفاقيات -

المتتالية للاتحاد البريدي العربي يدون بمثابة شرح في هامش المقدمة.

'

مادة 2:

اعضاء الاتحاد والانضمام اليه

1- يعتبر عضوا في الاتحاد كل من البلاد التالية:

أ) البلاد العربية الاعضاء في الاتحاد عند تاريخ تطبيق هذا

الدستور .

ب ) البلاد الاعضاء في جامعة الدول العربية التي تطلب

انضمامها اليه.

ج) البلاد العربية غير الاعضاء في جامعة الدول العربية التي

تتطلب انضمامها اليه وتحصل على موافقة اغلبية الاعضاء.

2- تتولى الامانة العامة للاتحاد البريدي العربي قبول طلبات

الانضمام والحصول عند الاقتضاء على موافقة الاغلبية اللازمة.

3- تقوم الامانة العامة للاتحاد بابلاغ الانضمام الجديد الى

الامانة العامة لجامعة الدول العربية وادارات بريد الاتحاد

(1)

4- ان الانضمام اللاحق الى عضوية الاتحاد يتضمن الموافقة على

جميع وثائق الاتحاد الالزامية السارية المفعول.

5- تطبق ادارات الاتحاد احكام وثائق الاتحاد في علاقاتها

مع اي بلذ عربي ينضم لعضوية الاتحاد وذلك بعد مضي شهر واحد

على تبليغ هذا الانضمام.

المادة الثالثة:

العلاقة البريدية مع قطاع غزة

قطاع غزة جزء من الوطن العربي وعلى وادارات الاتحاد ان تطبق

وثائق الاتحاد معه.

المادة الرابعة :

الانسحاب من الاتحاد

لكل بلد عضو الحق في الانسحاب من الاتحاد. ويبلغ العضو رغبته

في الانسحاب الى الامانة العامة التي تقوم بتبليغها الى

الاعضاء الاخرين والى الامانة العامة لجامعة الدول العربية.

ويعتبر الانسحاب ساري المفعول بعد مضي سنة واحدة على تاريخ

وصول التبليغ الى الامانة العامة للاتحاد.

1) التوصية رقم 23 خاص , 92 عام الصادرة عن مؤتمر الخرطوم 1958:

" يقوم المكتب الدائم باخطار الامانة العامة لجامعة الدول

العربية عن ورود طلب الانضمام الى الاتحاد البريدي العربي

من دولة عربية غير منضمة لجامعة الدول العربية وذلك مع

قيامه باتخاذ اجراءات الحصول على موافقة الدول الاعضاء في

الاتحاد".

''

مادة 5:

قطع العلاقات البريدية مع اسرائيل

ان الانضمام الى الاتحاد يفرض قطع العلاقات البريدية

مع اسرائيل 1), 2)

المادة السادسة:

اللغة الرسمية

اللغة العربية هي اللغة الرسمية للاتحاد.

المادة السابعة

مقر الاتحاد

يكون مقر الاتحاد في البلد الذي فيه مقر جامعة الدول العربية.

المادة الثامنة

شعار الاتحاد

يعتمد شعار الاتحاد الحالي المكون من بوق البريد وحماية طائرة

تحمل رسالة وعبارة (الاتحاد البريدي العربي) وله ما للعلامات

المسجلة من مزايا وحصانات .

المادة التاسعة

اتفاقات خاصة

1- يجوز للادارات الاعضاء في الاتحاد ان تعقد اتفاقات بريدية

خاصة فيما بينها على الا تتعارض مع الهدف الاساسي للاتحاد

وعلى الا تتضمن نصوصا اقل فائدة للجمور مما جاء في وثائق

الاتحاد.

2- على كل من الادارات التي تعقد بينها اتفاقات خاصة اشعار

الامانة العامة للاتحاد بها, وتقوم هذه بدورها باشعار

الادارات الاعضاء والامانة العامة لجامعة الدول العربية.

المادة العاشرة

اجهزة الاتحاد

اجهزة الاتحاد هي:

أ) المؤتمر

ب ) المجلس التنفيذي

ج) المجلس الاستشاري للدراسات البريدية

د) اللجان الخاصة

ه) الامانة العامة

1) فيما يلي نص قرار مؤتمر الرياض (1960 رقم 5 خاص و87 عام:

"في حالة تلقي تحر عن طريق الاتحاد البريدي العالمي بناء على طلب

اسرائيل يجب -

على ادارات الاتحاد البريدي العربي ان تمتنع عن الرد او التعليق على

مضمون هذا-

التحري".

2) تتقيد الادارات البريدية الاعضاء في الاتحاد البريدي العربي

بالتحفظ رقم 9-

الوارد في ملحق دستور الاتحاد البريدي العالمي (فيينا 1964).

''

مادة 11:

المؤتــــمر

المؤتمر هو السلطة العليا للاتحاد ويتألف من الممثلين

المفوضين للبلاد الاعضاء

المادة الثانية عشرة

المؤتمرات الاستثنائية

1- لكل بلد عضو الحق في ان يطلب عقد مؤتمر استثنائي ويوجه الطلب

الى الامانة العامة لعرضه على الاعضاء الاخرين للموافقة عليه.

2- بعد موافقة اكثرية الاعضاء توجه الدعوة بالطرق الدبلوماسية

لعقد المؤتمر الاستثنائي في البلد الذي تقدم بطلب عقده.

3- تسري على المؤتمر الاستثنائي كافة الاحكام والترتيبات

المقررة للمؤتمر العادي.

المادة الثالثة عشرة

المجلس التنفيذي

في فترة ما بين انعقاد مؤتمرين يؤمن المجلس التنفيذي مواصلة

اعمال الاتحاد وفقا لاحكام وثائقه.

المادة الرابعة عشرة

المجلس الاستشاري للدراسات البريدية

يعمل في محيط الاتحاد مجلس استشاري للدراسات البريدية على

نسق المجلس الاستشاري للدراسات البريدية التابع للاتحاد

البريدية العالمي, ويقوم بمتابعة اعمال هذا الاخير, وتطوير

الخدمات البريدية العربية مراعيا خطوط السير التي يرسمها

المؤتمر والمجلس التنفيذي.

المادة الخامسة عشرة

اللجان الخاصة

للمؤتمر او للمجلسين التنفيذي والاستشاري تشكيل لجان للقيام

بدراسات او اعمال محددة.

المادة السادسة عشرة

التحكيم

اذا وقع خلاف بين ادارتين عضوين في الاتحاد او اكثر حول تفسير

احكام وثائق الاتحاد يحال الموضوع الى التحكيم .

''

مادة 17:

نفقات الاتحاد

1- يقرر المؤتمر الحد الاقصى لنفقات الاتحاد - عادية كانت

ام استثنائية - بعد الاطلاع على توصيات الامين العام وتوزع

هذه النفقات على واردات بنفس النسب المقررة لها في

نفقات الامانة العامة لجامعة الدول العربية وعند انضمام

ادارة غير منتسبة الى جامعة الدول العربية يجري الاتفاق

بينها وبين الامين العام على الحصة التي ترى المساهمة بها

في نفقات الاتحاد وتخفيض النسب المئوية لحصص باقي الاعضاء

تبعا لذلك.

2- يقوم المجلس التنفيذي بمراجعة واعتماد الحساب الختامي

لمصروفات الاتحاد. وتقوم الادارة التي تعمل الامانة العامة

في بلادها بتسليفها ما يعادل حصص الادارات الاعضاء وذلك

الى ان تقوم البلاد بسداد حصصها المقررة في ميزانية كل عام.

المادة الثامنة عشرة

تقديم الاقتراحات

لكل من واردات الاتحاد الحق في تقديم اقتراحات تتعلق بوثائق

الاتحاد الى المؤتمر او المجلس التنفيذي.

المادة التاسعة عشرة

تطبيق احكام وثائق الاتحاد البريدي العالمي.

تطبق احكام وثائق الاتحاد البريدي العالمي في كل ما لم تنص

عليه وثائق الاتحاد البريدي العربي.

المادة العشرون

تنفذ قرارات المؤتمر ومدة العمل بها

تنفيذ احكام وثائق كل مؤتمر ابتداء من التاريخ الذي يحدده

المؤتمر ويستمر العمل بها حتى تاريخ تنفيذ احكام وثائق

المؤتمر التالي.

المادة الحادية والعشرون:

التشريعات الداخلية

لا تتعارض احكام وثائق الاتحاد البريدي العربي مع التشريع

الداخلي لكل من البلاد الاعضاء الا بقدر ما ورد فيها.

المادة الثانية والعشرون

الوضع الدستوري للاتحاد

الاتحاد البريدي العربي مؤسسة متخصصة منبثقة عن جامعة الدول

العربية ودستور الاتحاد البريدي العالمي.

''

مادة 23

التعاون بين الاتحاد وجامعة الدول العربية

يجري التعاون بين الاتحاد وجامعة الدول العربية والانسجام

في انظمتها وفقا للاتفاق الموقع والمصادق عليه منهما والملحق

بهذا الدستور (1).

المادة الرابعة والعشرون:

سريان مزايا وحصانات جامعة الدول العربية على الاتحاد

البريدي العربي

1- تسري اتفاقية مزايا وحصانات جامعة الدول العربية وملحقاتها

على مؤتمرات الاتحاد ومجالسه ولجانه والاعضاء المشتركين

في كل منها وعلى الامانة العامة والامين العام للاتحاد

ونائب الامين العام للاتحاد ومساعدي الامين العام للاتحاد

وهيئة موظفي الامانة العامة.

2- على الامين العام للاتحاد ان يحدد الاشخاص والهيئات

التي تطبق عليها تلك المزايا والحصانات وكذلك موضوع انطباقها

وان يقوم باتخاذ ما يلزم لوضع هذه المزايا والحصانات موضع

التنفيذ.

المادة الخامسة والعشرون

تعاون الاتحاد مع الاتحاد البريدي العالمي

والهيئات العربية والدولية (1) و(2) و (3)و (4) و(5)

1- يتعاون الاتحاد وامانته العامة وادارات الاتحاد مع الاتحاد

البريدي العالمي ومكتبه الدولي فيما يتعلق بالخدمة البريدية

ولا سيما في نطاق ادارات البلاد العربية.

2- يتعاون الاتحاد مع الهيئات العربية والدولية التي لها علاقة

بالاعمال البريدية بغية تنمية الخدمات البريدية في محيط

الاتحاد.

(1)حيث ان الاتحاد البريدي العربي هو من الهيئات المتخصصة

التابعة لجامعة الدول العربية فان ولاية المحكمة الادارية

للجامعة تشمل الامانة العامة للاتحاد والعاملين فيها "القرار

رقم 15 خاص 172 عام لمؤتمر بيروت (1966)".

1- أ - اصدر مؤتمر الرياض عام 1960 القرار رقم 8 خاص 139 عام

بالنص الاتي:

تقوم الامانة العامة للاتحاد البريدي العربي بمعاونة المكتب

الدولي البريدي العالمي في كل ما يحتاج اليه فيما يتعلق

بعلاقاته البريدية بادارات البلاد العربية.

ب - كما اصدر القرار رقم 10 خاص 141 عام يقتضي بأن تقوم

الامانة العامة بمتابعة اعمال لجنة التنفيذ والاتصال ولجانها

الفرعية ولجنة التنفيذ والاتصال الموسعة واحاطة الادارات

العربية بنتائج اعمال هذه اللجان.

كما اصدر قرارا رقم 11 خاص 142 عام يقضي بأن تقوم الامانة

العامة بمتابعة الابحاث الفنية التي تجريها اللجنة

الاستشارية للدراسات البريدية وتعميم المسائل البريدية

المستجدة على ادارات الاتحاد لرفع مستوى الخدمة البريدية.

''

ج- اصدر مؤتمر بيروت في عام 1966 القرار رقم 8 خاص 165 عام

التالي نصه:

يتعاون الاتحاد البريدي العربي وامانته العامة والادارات

البريدية العربية تعاونا تاما مع الاتحاد البريدي العالمي

ومكتبه الدولي والمجلس التنفيذي ومجلس ادارة اللجنة

الاستشارية للدراسات البريدية ولجنة التعليم واللجان الفرعية

وفرق العمل التابعة لهذه الهيئات وتقوم الادارات البريدية

بالرد فورا على جميع الاستقصاءات الواردة من الاتحاد البريدي

العالمي مع مراعاة المواعيد المقررة والتوجيهات والاعتبارات

القومية الخاصة بالبلاد العربية حتى تكون المجموعة العربية

دائما في المكانة الاولى بين الدول التي يشعر الاتحاد

البريدي العالمي بكيانها الدولي وبأهمية توجيهاتها واحتياجاتها.

2-اصدر مؤتمر الرياض في عام 1960القرار رقم 9 خاص , 140 عام

الاتي نصه:

تعمل الامانة العامة للاتحاد البريدي العربي على متابعة

الاتصال بالاتحادات المحدودة للتعرف على اتجاهاتها

واحاطتها بمدى نشاطه تحقيقا لاهداف التعاون المستمر في سبيل

رفع مستوى الخدمة البريدية العربية وكسب الاصوات في

المجالات الخارجية.

3) اصدار مؤتمر الرياض عام 1960 القرار رقم 16 خاص و14 عام

التالي نصه: في حالة ورود اسئلة من الاتحاد البريدي العالمي

تعد الامانة العامة مشروع اجابة عليها وترسله للادارات

وعلى الادارات ان ترسل للامانة العامة صورة من اجابتها

المرسلة الى الاتحاد البريدي العالمي لتقوم الامانة العامة

بنشرها على الادارات العربية.

4) اصدار مؤتمر بيروت عام 1966 القرار رقم 13 خاص 170 عام

التالي نصه:

المؤتمر الادارات العربية الاعضاء في هيئات الاتحاد البريدي

العالمي الى وجوب ارسال ممثلين عنها الى اجتماعات تلك

الهيئات حرصاعلى سمعة البلاد العربية واتحادها البريدي.

5) وافق مؤتمر القاهرة عام 1955 بالقرار رقم 14 خاص وعام على

الا يقل مجموع اشتراكات البلاد الاعضاء في المجلة المذكورة

على الف عدد.

كما اصدر مؤتمر بيروت عام 1966 التوصية رقم 2 خاص و 135 عام

الاتي نصها:

عملا على تدعيم مكانة اللغة العربية بين اللغات الصادرة بها

مجلة الاتحاد البريدي العالمي يوصي المؤتمر الادارات العربية:

1- ان تكون نسبة اشتراكات في الف عدد من مجلة الاتحاد

البريدي العالمي متمشية مع نسبة حصتها في الاتحاد البريدي

العربي طبقا لقرار مؤتمر القاهرة.

2- ان تحافظ على عدد اشتراكاتها في المجلة ولا تعمل على

تخفيضه بأي حال من الاحوال.

3- ان تعمل على الدعاية لهذه المجلة بين موظفيها والجمهور

لانها وثيقة هامة ليس فقط لموظفي البريد ولكن ايضا لقرائها

العديدين من الاقتصادين وجامعي الطوابع.

''

مادة 26:

وثائق الاتحاد

وثائق الاتحاد هي: (1)

1- الدستور وملحقه (الاتفاق المبرم مع جامعة الدول العربية).

2- النظام العام للاتحاد البريدي العربي وملاحقه:

أ) النظام الداخلي للمؤتمرات (2)

ب ) المبادىء التأسيسية للمعهد العالي العربي للبريد ونظامه

التنفيذي.

3- الاتفاقية ونظامها التنفيذي

4- الاتفاقات وانظمتها التنفيذية

5- القرارات والتوصيات الصادرة عن المؤتمر او المجلس

التنفيذي.

مادة 27

توقيع وثائق الاتحاد وحفظها وتبليغها

1- يوقع المندوبون المفوضون لبلدان الاتحاد في المؤتمرات

البريدية على نسخة واحدة من الوثائق وتبقى هذه النسخة مودعة

في محفوظات الامانة العامة للاتحاد. وتسلم هيئة المؤتمر

صورة منها الى كل وفد ليرفعها الى حكومته.

2- تقوم الامانة العامة للاتحاد بابلاغ صورة من النسخة الاصلية

المودعة لديها الى حكومات البلديان الموقعة والى الامانة

العامة لجامعة الدول العربية والى ادارات الاتحاد.

مادة 28

التصديق على وثائق الاتحاد

1-تقوم البلدان الموقعة على وثائق الاتحاد بالتصديق عليها

في اقرب فرصة ممكنة وتودع وثائق التصديق لدى الامانة العامة

للاتحاد بالطرق الدبلوماسية بواسطة حكومة البلد مقر الاتحاد.

ويقوم الامين العام للاتحاد بابلاغ الاعضاء والامانة العامة

لجامعة الدول العربية بكل وثيقة تصديق يتم ايداعها.

2- في حالة عدم تصديق بلد او اكثر على وثيقة الاتحاد فانها

تنفذ بالنسبة للبلدان الاخرى التي صدقتها, اما البلدان التي

لم يتم تصديقها فانها تظل مرتبطة باحكام الوثيقة او الوثائق

السابقة.

(1) ينظر قرار مؤتمر بيروت 1966, رقم 1 خاص 158 عام.

(2) تنظر المادة 13 من النظام الداخلي للمؤتمرات

''

مادة 29

تعديل الدستور

لا تعدل احكام هذا الدستور الا من قبل المؤتمر وبموافقة ثلثي

البلاد في الاتحاد على الاقل.

مادة 30

الاتفاق المبرم مع جامعة الدول العربية

يلحق بهذا الدستور الاتفاق المبرم بين جامعة الدول العربية

والاتحاد البريدي العربي.

مادة 31

تنفيذ الدستور ومدة العمل به

ينفذ هذا الدستور اعتبارا من اول يوليو (تموز) 1973 ويعمل به

الى اجل غير محدود.

واقرار بذلك وقع فيما يلي المندوبون المفوضون من لدن حكومات

البلاد الاعضاء وذلك بالقاهرة في 25 مارس (اذار) 1971.

عن حكومة ابو ظبي:

- السيد / هلال عبد الله سيف

عن المملكة الاردنية الهاشمية:

- السيد/ خالد بسيسو

عن حكومة البحرين:

عن جمهورية التونسية:

- السيد/ التلمودي السلامي

عن جمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية

- السيد/ زويوش عبد الرحمان

عن حكومة دبي:

عن حكومة رأس الخيمة:

- الشيخ عمر بن عبد الله القاسمي

- السيد/ محمود عبد الرحمن حسن

عن المملكة العربية السعودية:

- السيد/هاشم خليفة

- السيد/ عبد الهادي الحبشي

- السيد/ عبد الكريم الضويحي

- السيد/ محمد سعيد كركدان

عن جمهورية السودان الديمقراطية:

- السيد المهندس فاروق الطيب

- السيد/محمد صالح فضل

- السيد/ شرف الدين محمد علي

عن حكومة الشارقة:

- السيد/ سالم علي المحمود

عن الجمهورية العراقية:

- السيد/ اسماعيل الحديثي

عن الالجمهورية العربية السورية:

- السيد/ المهندس عبد الله الحلبي

عن جمهورية العربية الليبية:

- السيد/ عبد الحق بشير شهاب

- السيد/ محمد عمر البصباص

- السيد/ نوري نجم

- السيد/ عبد الكبير عثمان القاضي

- السيد/فتحي الطاهر التركي

- السيد/ احمد محمد الغناي

''

عن الجمهورية العربية المتحدة:

- السيد/ المهندس محمد ابراهيم صبحي

عن الجمهورية العربية اليمنية:

- السيد/ محمد عبد الله زايد

- السيد/ علي احمد اليمني

عن حكومة الفجيرة:

- السيد/ جورج عبد الله الحاج

عن دولة قطر:

- السيد/ محمد سيف المعضادي

عن دولة الكويت :

- السيد/ عبد الله ملا يوسف العبد

- السيد/ انطون يوسف كفعيتي

- السيد/ عبد المحسن براك الصبح

عن الجمهورية اللبنانية:

- السيد/ اوغست نحول

- السيد/ فؤاد الشيخه

عن المملكة المغريبة:

- السيد/ احمد بنتمسي

عن جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية:

- السيد/ عبد الله ناشر علي

- السيد/ محمد عبد الرب ناجي.

''

الاتفـــــــاق

المبــرم بين جــامعــة الــدول العــربيــــــة و الاتحــاد

البـــريـــدي العــــربــــــــــي

( الاتفـــــاق) بين جامعة الدول العربيـــة

والاتحـــاد البريـــدي العـــربـــــــي

ان جـامعة الدول العربية المعبر عنه فيما بعد "بالجامعة" والاتحاد

البريدي العربي-

المعبر عنه فيما بعد "بالاتحاد",

رغبة في احكام التعاون بينهما, وتحقيقا للاغراض المشتركة

كما تضمنتها مادة 2 من ميثاق جامعة الدول العربية

وتنفيذا للمادة الثالثة من هذا الميثاق,

وبعد الاطلاع على قرار مجلس جامعة الدول العربية رقم 1713

بتاريخ 16 ربيع الاول سنة 1380 ه الموافق 7 سبتمبر سنة 1960

وقرار مؤتمر الاتحاد البريدي العربي المنعقد بالرياض

رقم (1) بتاريخ 27 شوال 1379 ه الموافق 23 ابريل(نيسان)

1960 م ,

اتفقا على الاحكام الاتية:

مادة 1

اختصاص الاتحاد

الاتحاد هو الهيئة المتخصصة في الشؤون البريدية العربية.

المادة الثانية

تبادل المعلومات

1- يتشاور الطرفان المتعاقدان في شتى المسائل ذات الاهمية

المتبادلة لتدعيم جهودهما بغية تحقيق اغراضهما المشتركة,

2- يقوم كل من الجامعة و الاتحاد باحاطة الطرف الاخر بأية

مشروعات تهدف الى نمو نشاطهما ويعني كل من الطرفين

بالملاحظات الخاصة بهذه المشروعات التي قد يرسلها اليه

الطرف الاخر رغبة في تنسيق الجهود بين اعمالهما ويتبادلان

البيانات والمعلومات والمستندات والقرارات الخاصة بالمسائل

ذات الاهمية المشتركة.

3- تتعاون الجامعة والاتحاد على اوسع نطاق لتفادي الازدواج

في العمل بغية الحصول على خير النتائج ويعملان على استخدام

وسائلهما لجمع وتحليل ونشر هذه المعلومات .

مادة 7:

ايداع صور وثائق الانضمام والانسحاب

يقوم الاتحاد باشعار الجامعة بانضمام اية حكومة عربية اليه

او بانسحابها منه سواء اكانت هذه الدولة عضوا ام غير عضو

في الجامعة وذلك بارسال صورة الوثيقة اللازمة اليها.

مادة 8:

المراسلات الخاصة بالجامعة

تعفى من الاجور البريدية المراسلات المتبادلة بالطريق

السطحي بين حكومات دول الاتحاد والامانة العامة لجامعة

الدول العربية ومكاتبها الفرعية العاملة في دول الاتحاد

البريدي العربي.

''

مادة 9

تطبيق الاتفاق

للامين العام للجامعة ومدير المكتب الدائم للاتحاد, بما لهما

من خبرة ان يتخذا كل ترتيب يريانه مفيدا لحسن تطبيق هذا

الاتفاق.

مادة 10

تنفيذ الاتفاق

يصبح هذا الاتفاق نافذ المفعول بعد اقراره من الجامعة والاتحاد

والتوقيع عليه من ممثليهما المفوضين بذلك.

واثباتا لما تقدم وقع المندوبان المفوضان المبين اسماهما

بعد الاتفاق نيابة عن الجامعة والاتحاد.

عمل هذا الاتفاق بالقاهرة في يوم الاثنين الرابع والعشرين

من ربيع الاول 1381 ه الموافق الرابع من سبتمبر سنة 1961,

باللغة العربية من نسختين اصليتين تحفظ احداهما بالامانة

العامة لجامعة الدول العربية والثانية بالمكتب الدائم

للاتحاد البريدي العربي

عن جامعة الدول العربية

الامين العام

امضاء

عبد الخالق حسونه

عن الاتحاد البريدي العربي

مدير المكتب الدائم

امضاء

انور بكيــــــر

''

النظـــــــــام العام

مقــدمـــــــة

عملا باحكام دستور الاتحاد البريدي العربي وتحقيقا لاهدافه,

اقر المندوبون المفوضون للبلاد الاعضاء في الاتحاد الاحكام

التالية لضمان تنفيذ الدستور .

المادة 101

المؤتمـــــــر

أ- يعقد المؤتمر كل ثلاث سنوات على الاقل للنظر في كل ما

يترتب على تنفيذ وثائق الاتحاد وتعديل ما يقتضي تعديله

من احكامها والنظر في تقرير الامانة العامة عن اعمالها في

الفترة الواقعة بين مؤتمرين.

ب - يمثل كل بلد بالمؤتمر وفد مفوض على ان يضم اخصائي او

اكثر ملمين بشؤون البريد.

ج- لكل بلد عضو في الاتحاد صوت واحد في المداولات .

د- يدعو المؤتمر من يشاء من الادارات البريدية العربية

غير المنضمة للاتحاد, ومن المؤسسات البريدية او الثقافية

او الفنية العربية او الدولية لايفاد مندوب عنها لحضور

اجتماعات الاتحاد بصفة ملاحظ ولا يكون له الحق في التصويت

(1).

ه - للادارات البريدية العربية غير المنضمة للاتحاد, ان

تنتدب ملاحظين عنها لحضور اجتماعات المؤتمر واجتماعات

لجانه بصفة استشارية دون ان يكون لهم حق التصويت على ان

تبلغ رغبتها في ذلك للادارات الاعضاء عن طريق الامانة العامة

قبل المؤتمر بثلاثة شهور.

و- يعين كل مؤتمر موعد ومكان المؤتمر الذي يليه.

ز- يقوم البلد الذي سيعقده فيه المؤتمر- بالاتفاق مع الامانة

العامة للاتحاد البريدي العربي- بتوجيه الدعوة الى المؤتمر

بالطرق الدبلوماسية وذلك قبل انعقاده بستة شهور على الاقلوتشعر الامانة

العامة-

لجامعة الدول العربية بذلك.

ح- تقوم الامانة العامة للاتحاد باعداد مشروع لجدول اعمال

المؤتمر وترسله الى الادارات في موعد لا يقل عن ثلاثة

شهور قبل انعقاد المؤتمر لدراسته وابداء ملاحظاتها عليه ثم

يعرض المشروع على المؤتمرات لاعتماده.

(1) اصدار مؤتمر الرياض 1960 القرار رقم 2 خاص و 84 عام

الاتي نصه:

عملا بأحكام المادة الثامنة من اتفاقية الاتحاد البريدي

العربي توجه الدعوة الى الادارات العربية التي لم تنضم بعد

الى الاتحاد لايفاد مندوبين ملاحظين عنها في مؤتمرات

واجتماعات الاتحاد البريدي العربي. توجه الدعوة ايضا الى

الهيئات والمنظمات ذات العلاقة.

''

المادة 102

المجلس التنفيذي

أ- يعقد المجلس التنفيذي دورته العادية في كل سنة غير السنة

التي ينعقد فيها المؤتمر وله ان يعقد دورات استثنائية

بموافقة اغلبية الاعضاء كما له ان يعقد دورة عادية اثناء انعقاد المؤتمر.

ب - تقوم الامانة العامة بتوجيه الدعوة الى الادارات الاعضاء

لايفاء مندوبيها الاخصائيين في شؤون البريد لحضور دورة انعقاد

المجلس .

ج- يختص المجلس التنفيذي بما يلي:

1) النظر في تنفيذ قرارات وتوصيات المؤتمر.

دراسة اية مواضيع او اقتراحات بريدية عامة.

3)دراسة التعديلات والاقتراحات الخاصة بوثائق الاتحاد

لعرضها على المؤتمر.

4) القيام بمتابعة تنفيذ المادة 2 من الدستور

5) التباحث مع مندوبي شركات وهيئات النقل السطحي او الجوي

في بلاد الاتحاد او في غيرها او مع لجنة تمثيل الشركات

والهيئات المذكورة اذا لزم الامر, ويناقشهم فيما يعود

بالتسهيلات على نقل البريد بين ادارات الاتحاد ويعرض

نتائج المباحثات على ادارات الاتحاد.

وعلى كل من ادارات الاتحادان تبلغ الامانة العامة للاتحاد

نتيجة ما قد تتولاه من مباحثات مماثلة.

د- تسري احكام الفقرات ج, د , ه, و , ح , من المادة 101

من هذا النظام على المجلس التنفيذي.

ه- تقوم الامانة العامة بابلاغ قرارات وتوصيات المجلس الى

ادارات الاعضاء والامانة العامة لجامعة الدول العربية.

''

المادة 103

اجتماعات المؤتمر والمجلس التنفيذي (1) والمجلس الاستشاري

واللجان الخاصة

1- يراعى ان يكون مكان انعقاد المؤتمر في كل بلد من بلاد

الاتحاد بصفة دورية ما امكن.

2- يعقد المجلس التنفيذي والمجلس الاستشاري للدراسات

البريدية واي لجنة خاصة في مقر الاتحاد - واذا طلبت احدى

الادارات عقد اي منها لديها فعليها ان تتحمل تكاليف

الامانة العامة.

3- يحضر الامين العام للاتحاد اجتماعات المؤتمر والمجلس

التنفيذي والمجلس الاستشاري للدراسات البريدية واللجان

الخاصة التي يعقدها الاتحاد, وله ان تستعين بمن يراه من

الموظفين على نفقة الامانة العامة.

المادة 104

المجلس الاستشاري للدراسات البريدية (1)

يشترك في المجلس الاستشاري للدراسات البريدية مندوبون

فنيون متخصصون في الشؤون البريدية من الادارات الاعضاء

في الاتحاد.

ويختص بالاعمال التالية:

1- القيام بدراسة اهم المواضيع الفنية والاستثمارية

والاقتصادية التي تفيد ادارات البريد الاعضاء في الاتحاد.

2- اتخاذ الاجراءات اللازمة لدراسة وتعميم التجاوب التي

قامت بها بعض الادارات في حقل تقنية (تكنيك) واستثمار

واقتصاد المصالح البريدية والاسترشاد في ذلك بما يقوم به

المجلس الاستشاري للدراسات البريدية في الاتحاد البريدي

العالمي.

3- انتقاء الموضوعات المناسبة من مجموعة الدراسات البريدية

للمجلس الاستشاري للاتحاد البريدي العالمي, وادخال التعديلات

اللازمة عليها بشكل يجعلها تتلاءم ودرجة التطور في الادارات

البريدية العربية ليصار الى تبنيها في النطاق العربي.

4- دراسة المشاكل البريدية الفنية التي تواجه الادارات

العربية, واقتراح الحلول الملائمة لها والعمل على تنسيق

الخدمات البريدية بين البلاد العربية.

5- القيام بالدراسات التي يوكلها اليهاالمؤتمر او المجلس

التنفيذي ويعد المجلس تقريرا سنويا عن اعماله يعرضه الامين

العام للاتحاد على المؤتمر او المجلس (ايهما يعقد اولا).

(1) قرار المجلس التنفيذي الثالث رقم 10 خاص و 110 عام

في شأن ايفاد موظفين من خريجي المعهد لحضور المؤتمرات او

دورات المجلس . "طلب ايفاد بعثات من خريجي المعهد العالي

العربي للبريد لحضور مؤتمرات الاتحاد البريدي العربي

ودورات المجلس التنفيذي".

أ- تنتقي كل ادارة موظفا او اكثر من خريجي المعهد العالي

العربي للبريد او ممن يحملون مؤهلا مماثلا, او الذين ترى فيهم

الكفاءة والصلاحية لحضور مؤتمرات الاتحاد البريدي العربي

واجتماعات المجلس التنفيذي.

ب - موافاة الامانة العامة باسماء المرشحين ليتسنى ايفادهم

اليها قبل انعقاد المؤتمر او المجلس التنفيذي للاسهام في

الاعداد للمؤتمر او للمجلس وحضور جلسات الانعاقد.

ج- تتحمل كل ادارة نفقات مبعوثيها وفقا لانظمتها الخاصة.

(1) ينظر قرار المجلس التنفيذي في دورته الثالثة رقم

3 خاص 103 عام.

''

المادة 105

اجتماعات المجلس الاستشاري للدراسات البريدية واللجان

الخــــــــاصـــــــــــــــة

1- يجتمع المجلس الاستشاري للدراسات البريدية او اللجان

الخاصة كلما دعت الحاجة الى ذلك وبدعوة من الامين العام

للاتحاد.

2- يقدم المجلس واللجان الخاصة تقريرا عن اعمالهما الى

المؤتمر او المجلس التنفيذي (ايهما يعقد اولا) لاتخاذ القرار

اللازم بشأنه.

المادة 106

الامانة العامــــــــة (1)

أ- للاتحاد امانة عامة تعمل في مقر الاتحاد ولها امين عام

مسؤول عن اعمالها امام المؤتمر والمجلس التنفيذي, ويمثلها

في جميع صلاحياتها وهو الممثل القانوني للاتحاد امام الهيئات

العربية والاجنبية التي للاتحاد علاقة بها او تعاون معها.

ب - تعتبر الامانة العامة للاتحاد حلقة اتصال بين الادارات

الاعضاء وكذلك بين الاتحاد والهيئات العربية والاجنبية

المشار اليها في الفقرة السابقة. وهي مركز ارتباط واستعلام

للاتحاد, وهي مسؤولة عن اداء كافة الاعمال المعهود بها اليها

في وثائق الاتحاد.

المادة 107

تنظيم الامانة العامة للاتحاد

يخضع تنظيم الامانة العامة للاتحاد التي يشار اليها فيما

بعد " بالامانة العامة " لاحكام وثائق الاتحاد وقرارات

وتوصيات المؤتمر والمجلس التنفيذي.

(1) العنوان البرقي للامانة العامة هو:

بريدائم UPA

قرار مؤتمر بغداد رقم 18 خاص , 44 عام)

''

المادة 108

اختصاصات الامانــــة الـعـامــة

اولا - الاعمـــال:

1- الاعمال التمهيدية لاجتماعات المؤتمر او المجلس التنفيذي

او المجلس الاستشاري للدراسات البريدية او اللجان الخاصة

وتبليغ قرارتها وتصياتها الى الادارات ومتابعة تنفيذ هذه

القرارات والتوصيات واعلام الادارات تباعا. (1)

2- متابعة تصديق الادارات على وثائق الاتحاد وتعميمه على

الادارات والامانة العامة لجامعة الدول العربية.

3- القيام بأعمال امانة سر المؤتمر, والمجلس التنفيذي,

والمجلس الاستشاري للدراسات البريدية , واللجان الخاصة .

4- تعمل الامانة العامة للاتحاد على تبادل المعلومات مع

الامانة العامة للاتحاد العربي للمواصلات السلكية واللاسلكية

حول مواعيد اجتماعات كل من الاتحادين.

5- ابلاغ ادارات الاتحاد والامانة العامة لجامعة الدول

العربية عن كل انضمام الى عضوية الاتحاد او الانسحاب منه.

6- توجيه الدعوة , بالانضمام الى الاتحاد الى البلاد العربية

التي لم تنضم بعد اليه (2)

7- العمل على توجيه الدعوة الى ادارات البريد العربية غير

الاعضاء في الاتحاد لايفاد مندوبين ملاحظين عنها لحضور

اجتماعات الاتحاد.

8- ابلاغ البلد الذي يرغب الانضمام للاتحاد تطبيق المادة

الخامسة من الدستور قبل الانضمام .

9- تنظيم وادارة المعهد العالي العربي للبريد طبقا للقواعد

المقررة من المؤتمر او المجلس التنفيذي.

10- العمل على توحيد المصطلحات البريدية باللغة العربية

وجمعها في نشرة توزع على الادارات الاعضاء.

11- تزويد ادارات البريد الاعضاء في الاتحاد وادارات البريد

العربية غير الاعضاء في الاتحاد بكافة ما يصدر عن الامانة

العامة للاتحاد من المنشورات والمطبوعات والمعلومات والآراء

المتعلقة بنشاط الاتحاد والادارات .(1)

12- اعداد تقرير سنوي مفصل عن نفقاتها واعمالها الى ادارات

الاتحاد قبل عرضه على المجلس التنفيذي او المؤتمر بشهرين.

13 - العمل على تعريف الادارات البريدية والاتحادات

المحددة والمنظمات الاجنبية بنشاط الاتحاد البريدي العربي

ووسائله في رفع مستوى الخدمة وتبادل المنشورات والمعلومات

المفيدة مع الاتحادات المحدودة وتعميم المهم منها على

الادارات العربية (2)

(1)قرر مؤتمر البريد العربي الرابع (بغداد 1956 بالقرار رقم

7 خاص (33 عام) ما يلي:

تكليف المكتب الدائم بعمل ملحق لمجموعة وثائق الاتحاد

البريدي العربي بين الادارات الموقعة ثم المصدقة.

(2) اصدر مؤتمر الرياض 1960 القرارين 3 و 4 (85 و 86 عام)

بالنصين الاتيين:

- دعوة الادارات العربية الاعضاء في جامعة الدول العربية

التي لم تنضم بعد الى الاتحاد بالعمل على سرعة الانضمام اليه

(قرار رقم 3).

- دعوة الادارات العربية غير الاعضاء في جامعة الدول العربية

لتقديم طلب انضمامهاالى الاتحاد. والى ان يتحقق ذلك

دعوتها لايفاد مندوبين ملاحظين عنها من موظفيها العرب الى

اجتماعات ومؤتمرات الاتحاد البريدي العربي )قرار رقم 4)

(1) قرار مؤتمر الرياض رقم 3 خاص و 134 عام (توجيهات الى المكتب

الدائم)-

يقوم المكتب الدائم بارسال منشوراته ومطبوعاته وكافة ما يصدر عنه الى

الادارات -

البريدية العربية غير المنضمة الى الاتحاد.

(2) اصدر مؤتمر طرابلس 1957 قراره رقم 7 خاص (58 عام) الاتي نصه:

وافق المؤتمر على اقتراح المكتب الدائم بالاستمرار في تبادل المنشورات

-

والمعلومات مع الاتحاد الامريكي الاسباني, وتعميم ملخص منشورات

المكتب -

الدولي للاتحاد البريدي العربي واستعمال اللغة الاسبانية في مراسلات

المكتب -

الدائم التي يبعث بها الى الاتحاد البريدي الامريكي الاسباني وبلاده.

''

14- تنظيم الدعاية للطوابع البريدية العربية في المحيط العالمي

بالتعاون مع ادارات الاتحاد. (3)

15- الدعاية لترغيب الهواة في اقتضاء الطوابع البريدية العربية

وذلك عن طريق العمل على:

أ) اقامة معارض دورية لطوابع البلاد العربية.

ب ) المشاركة بصورة فعالة في المعارض الدولية الهامة والنشاطات

التي تقام بهذا الميدان.

ج) تدعيم سمعة الطوابع البريدية العربية على الصعيد الدولي.

د) حث الادارات العربية على الاتصال بوزارات التربية

والتعليم في بلادها لاحداث برامج لتوعية الطلبة حول هواية

جمع الطوابع.(3)

(3) اصدر مؤتمر طرابلس 1957 قراره رقم 17 خاص و 68 عام في شأن

الدعاية للطوابع البريدية العربية هذا نصه:

- تنظيم الدعاية للطوابع العربية في المحيط العالمي والتعاون

بين بلاد الاتحاد البريدي العربي في معارض الطوابع الدولية

طبقا للنظام الموضح في محضر الجلسة الثانية.

- قرار مؤتمر الرياض 1960 رقم 11 خاص (93 عام): تقوم

الادارات البريدية العربية بارسال معروضاتها من الطوابع وكافة

البيانات والارشادات المتعلقة بها الى الممثلية المختارة

بالطرق المناسبة, وتخطر المكتب الدائم بذلك على ان تكون

المعروضات معدة بشكل يسهل عرضها ويحقق الفائدة المرجوة, كما

يعد المكتب الدائم مذكرة يعرضها على لجنة التنفيذ بتطورات

الموضوع وتقوم الادارات البريدية العربية بتزويده كافة

البيانات اللازمة في هذا الخصوص .

قرار مؤتمر الرياض 1960 رقم 12 خاص (94 عام).

1) يقوم المكتب الدائم بالاشتراك في معارض الطوابع العربية

والاجنبية والمؤتمرات والاجتماعات والاسواق والمناسبات

المماثلة المتعلقة بهواية الطوابع وصناعتها ومختلف نواحيها

باسم الادارات البريدية العربية التي ترى ان تنيبه عنها في

ذلك على ان تتحمل النفقات اللازمة معروضاتها.

ب ) توجه الادارات البريدية العربية اهتمامها في هذه الناحية

وتعمل على المساهمة فيها تحقيقا لاغراض الدعاية العربية

في العالم الخارجي.

ج) اعتمادها مبلغ 400 جنيه لمعارض الطوابع وما يماثلها

بمثابة سلفة تساهم فيها جميع ادارات الاتحاد بنسبة حصصها

في ميزانيته وتسدد هذه السلفة عند تحصيل النفقات المشتركة

في العرض .

- قرار مؤتمر الرياض 1960 رقم 15 خاص (146 عام): يقوم

المكتب الدائم بخدمة هواة طوابع البريد العربية وغيرهم من

الراغبين في اقتنائها بان يزودهم بكافة البيانات اللازمة

ويتلقى طلباتهم ويرسلها الى الادارات صاحبة الشأن لتتولى

ارسال الطوابع الى طالبيها طبقا لما تراه.

- توصية مؤتمر بيروت رقم 7 خاص (140 عام) بشأن الدعاية

للطوابع : تقوم الادارات العربية بالاتي:

1) تزويد مكاتب الاعلام العربية التابعة لجامعة الدول العربية

بالخارج باصدارات طوابعها منسقة على لوحات ويجري هذا

التزويد مباشرة او بواسطة المكتب الدائم.

2) تزويد ممثلياتها بالخارج باصداراتها من الطوابع البريدية

منسقة على لوحات .

3) متابعة من كل من مكاتب الاعلام العربية والممثليات

بكل ما يصدر بعد اخر اصدار ارسل اليها.

4) في البلاد الاجنبية التي بها مكاتب اعلام عربية وممثليات

عربية يحسن ان يكون العرض في مكاتب الاعلام وان لم توجد

فيكون العرض في الممثليات .

5) تقوم ادارات البريد العربية بتنسيق طوابعها على لوحات

وارسالها الى ممثلياتها بالخارج والى الامانة العامة لجامعة

الدول العربية لتوزيعها على مكاتب الاعلام لتابعة لها

بالخارج.

''

16- الاشراف على مختلف الطوابع العربية وتنظيم عرض طوابع

البلاد العربية ومعروضاتها القومية في المتحف . (1)

17- ابداء الرأي في المسائل المختلف عليها بين ادارتين

او اكثر اذا ما طلبت ذلك هذه او تلك من الادارات المختلفة

18- دراسة المسائل البريدية المستجدة وابلاغها الى ادارات

الاتحاد (2)

19- تزويد ادارات الاتحاد بكافة المعلومات حول مناهج

التعليم والتدريب البريدي المهني في البلاد العربية وفي

غيرها.

20- طبع قسائم جواب عربية للتداول بين البلاد الاعضاء.

21- تحضير مستندات الاجتماعات المشار اليها في الفقرة

الاولى وتعميمها بين ادارات الاتحاد قبل ثلاثة اشهر على

الاقل من موعد بدء كل اجتماع.

(1) قرار مؤتمر الرياض 6 خاص 137 عام:

يقوم المكتب الدائم للاتحاد البريدي العربي بعرض طوابع

البلاد العربية جمعاء ومعروضاتها القومية في مختلف طوابع

البلاد العربية بالترتيب الابجدي لهذه البلاد.

(2) تعمل الامانة العامة على عقد ندوات بريدية تشترك فيها

الادارات الاعضاء وذلك بالتعاون مع الاتحاد البريدي العالمي

وبرنامج التنمية للامم المتحدة. (ندوة بيروت في عام 1968,

ندوة الرباط في عام 1971).

''

22- أ) ترجمة بعض اعمال الاتحاد الى اللغة الرسمية للاتحاد

البريدي العالمي وغيرها من اللغات الاجنبية حسب المقتضيات

والظروف وترجمة اعمال الاتحاد البريدي العالمي الى اللغة

العربية طبقا للنظام المقرر لدى الاتحاد البريدي العالمي

(1) و (2)

ب - متابعة اعمال وابحاث الاتحاد البريدي العالمي ومختلف

اجهزته والعمل على ترجمتها وتبليغها الى الادارات العربية

لرفع مستوى الخدمات البريدية.

23- تنسيق توزيع ما تتلقاه من اقتراحات على ادارات البلاد

الاعضاء في اقرب وقت اعتبارا من وصولها للامانة العامة.

24- التقديم باقتراحات الى المؤتمر او المجلس التنفيذي

فيما يتعلق بتنظيم الامانة العامة قبل تاريخ الانعقاد بثلاثة

اشهر.

25- التحضير والاعداد للدراسات والابحاث البريدية بصدد

تحسين سير الاعمال وارسالهاالى الادارات وتزويد هذه

الادارات بجميع المعلومات البريدية التي تطلبها (1).

(1) اقتراح تعديل في المادة 105 مكرر من الاتفاقية بناء على

قرار لجنة التنفيذ الاولى رقم 38 خاص و 38 عام:

مادة 105 بند 17 مكرر

(القيام بترجمة المستندات الاتية الى اللغة الاساسية للاتحاد

البريدية العالمي):

أ- اتفاقية البريد العربية.

ب - الاتفاقات البريدية العربية.

ج- القرارات والتوصيات التي تصدرها المؤتمرات واللجان

التنفيذية.

توصية مؤتمر بيروت رقم 1 خاص 134 عام:

ان المؤتمر بعد ان اخذ علما بقرارات مجلس الجامعة العربية

ذوات الارقام 2049 في 20/5/1964 ورقم 2101 تاريخ 21/3/1965

ورقم 2222 في 21/3/1966 المتعلقة باستعمال اللغة العربية

في وثائق الاتحاد البريدي العالمي وبقيام المكتب الدائم

للاتحاد البريدي العربي بانشاء جهاز للترجمة في كل من القاهرة

وبرن يوصي الادارات العربية الاعضاء ان تعمل على تنفيذ

هذه القرارات بدقة كيما تبقى اللغة العربية على قدم المساواة

مع اية لغة اخرى تستعمل كما يوصي المكتب الدائم باعتباره

المتكلم باسم المجموعة العربية ان يعمل كيما يرفق المكتب

الدولي للاتحاد البريدي العالمي جميع المنشورات الهامة والعاجلة

الموجهة الى-

البلاد العربية بترجمة عربية لها

(2) قرار مؤتمر الرياض 144 عام 13 خاص ( توجيهات للمكتب الدائم)

أ - يقوم المكتب الدائم باعداد مجموعات كاملة من ترجمة الابحاث

البريدية-

العالمية ويرسلها الى الادارت الاعضاء على الا تقل حصة الادارة

الواحدة عن خمس -

مجموعات .

ب - يقوم المكتب الدائم بالتحري لدى الادارات الاعضاء من مدى ادخال

النظم-

الحديثة المنوه عنها في الابحاث العالمية في اعمالها من ناحية, وما

هي-

الصعوبات التي تصادفها في هذا السبيل من ناحية اخرى, ويعمل على تعميم

هذه-

المعلومات بين الادارات .

ج- يعرض المكتب الدائم على لجنة التنفيذ رسائل دفع مستوى الخدمة في

البلاد-

العربية على ضوء التحريات المذكورة في الفقرة السابقة لدراستها واعداد

تقرير-

بمراحل هذا النشاط ونتائجه لعرضه على المؤتمر التالي.

(1) قرار مؤتمر الرياض 144 عام و 13 خاص (توجيهات للمكتب الدائم):

أ- يقوم المكتب الدائم باعداد مجموعات كاملة من ترجمة الابحاث

البريدية-

العالمية ويرسلها الى الادارات الاعضاء على الا تقل حصة الادارة

الواحدة عن خمس-

مجموعات .

ب - يقوم المكتب الدائم بالتحري لدى الادارات الاعضاء عن مدى ادخال

النظم-

الحديثة المنوه عنها في الابحاث العالمية في اعمالها من ناحية وما هي

الصعوبات -

التي تصادفها في هذا السبيل من ناحية اخرى, ويعمل على تعميم هذه

المعلومات بين-

الادارات .

ج- يعرض المكتب الدائم على لجنة التنفيذ وسائل رفع مستوى الخدمة في

البلاد-

العربية على ضوء التحريات المذكورة في الفقرة السابقة لدراستها واعداد

تقرير-

بمراحل هذا النشاط ونتائجه لعرضه على المؤتمر التالي.

''

26 - توزيع القوانين والانظمة البريدية الداخلية المعمول

بها في ادارات الاتحاد على باقي الادارات .

27 - جمع البيانات الاعلامية الخاصة بارشاد الجمهور حول

الطرق الصحيحة للتعامل البريدي و نشرها على الادارات العربية.

28 - اجراء التحريات التي تطلبها الادارات لمعرفة آراء الادارات

الاخرى في قضية معينة (2).

29 - حفظ وتنسيق مجموعات الطوابع البريدية ومستنداتها التي

ترد الى الامانة العامة من البلاد الاتحاد وغيرها.

30 - تزويد ادارات الاتحاد بما تطلبه من الطوابع والمواد

البريدية التي يتيسر للامانة العامة الحصول عليها.

31 - طلب ونشر وتوزيع مجموعات البيانات التي تتعلق بتنفيذ

احكام وثائق الاتحاد.

32- اصدار مجلة باللغة العربية في اربعة اعداد سنوية يضاف

اليها عدد خاص عقب دورة المؤتمر او المجلس التنفيذي وتكون

اعمال المؤتمر او المجلس التنفيذي محل اهتمامه وتعمل الامانة

العامة بالاتفاق مع الادارات على تحديد العدد المخصص لكل

ادارة من مجلة الاتحاد وتتضمن المجلة المقالات والبيانات

والمعلومات والاراء المتعلقة بمجال نشاط الاتحاد وعلى

الاخص (3):

أ) مقالات علمية عن مرافق البريد وعن احسن الطرق لاستثمارها

وعن العلاقات الخارجية بصفة خاصة.

ب ) مقتضيات مما نشر في المجلات والجرائد تتعلق بالخدمات

البريدية.

ج) ما تصدره المحاكم من احكام متضمنة مبادىء هامة تتصل بخدمات

البريد.

د) ملخص عن التقارير السنوية التي تذيعها كل من ادارات

الاتحاد.

ه) بيان بالكتب التي تظهر في المكتبات والتي تعالج ناحية

من نواحي البريد وتحليل ما جاء بها.

و) الاعلان عن الاصدارات الجديدة لطوابع البريد.

ز) ملخص للنشرات التي ترد من الاتحاد البريدي العالمي

ومن الاتحادات البريدية المحدودة

ح) ملخص عن اعمال مؤتمرات الاتحاد ولجانه واجتماعاته.

ط) بيانات عن اعمال ونشاط المعهد العالي العربي للبريد.

ي) بيان عن نشاط متحف الطوابع العربية في مقر الامانة العامة

لجامعة الدول العربية.

(2) اقترحت لجنة التنفيذ الاولى بالقرار رقم 38 اضافة نص

جديد تحت رقم 21 مكرر من الاتفاقية وهو:

مادة 105 بند 21 مكرر.

يضاف بعد الاختصاص رقم (21) الاختصاص 21 مكرر الاتي:

"يتولى المكتب عمل التحريات التي تطلبها الادارات لمعرفة

آراء الادارات الاخرى في قضية معينة".

(3) طبقا لقرار المجلس التنفيذي في دورته الثالثة رقم 47 خاص

و147 عام.

''

- ب - يؤدي موظفو الامانة العامة قبل مباشرتهم العمل اليمين

التالية:

"اقسم بالله بأن اكون مخلصا لجامعة الدول العربية وللاتحاد

البريدي العربي وان اؤدي اعمالي بكل امانة وشرف ".

يؤدي الامين العام ونائبه اليمين امام رئيس المجلس التنفيذي

اما مساعدوه وموظفو الامانة العامة فيؤدي اليمين امام الامين

العام.

36 - ليس للامين العام او موظفي الامانة العامة ان يطلبوا

او يتلقوا اثناء تأديتهم واجباتهم الرسمية في الامانة العامة

تعليمات من اية حكومة او سلطة غير سلطة الاتحاد البريدي

العربي وعليهم الامتناع عن القيام بأي عمل قد يمس سمعة

البلاد الاعضاء.

37- الامين العام هو الممثل القانوني للاتحاد وللامانة

العامة في جميع الاختصاصات والمهام والاعمال الموكولة لهما

في مختلف وثائق الاتحاد وهو يمثل الاتحاد البريدي العربي

في الاجتماعات العربية والدولية التي لها علاقة بالبريد,

وفي حالة غياب الامين العام ينوب عنه نائب الامين العام.

38- تكون الامور الاتية من اختصاص الامين العام:

1- اختيار الموظفين من مرتبة ملحق ثان والفنيين والكتبة

والمستخدمين وتحديد مكافآتهم واوقات عملهم طبقا للقواعد

المقررة في ملاك الامانة العامة على ان يحدد عددهم من قبل

المؤتمر.

ب - تنظيم الاعمال وتوزيعها في الامانة العامة.

ج - منع الاجازات .

د - ايفاد الموظفين والمستخدمين في الاعمال المتعلقة بشؤون

الامانة العامة والاتحاد.

ه - شراء لوازم وادوات الامانة العامة واستئجار الاماكن

اللازمة ضمن حدود الميزانية بناء على مذكرة مسببة يعدها

المختصون وذلك طبقا للانظمة المقررة في اللائحة المالية.

''

و - اعداد مشروعات الاقتراحات الهندسية والمالية اللازمة

لاعداد مبنى او مبان خاصة للامانة العامة وفروعها ومؤسسات

الاتحاد ومستلزماتها, وله ان يتفاوض مع السلطات المختصة في

البلد المقر او في غيره للحصول على التبرعات الممكنة لتخفيف

عب ء التكاليف . وهو مسؤول عن تنفيذ ما يقرره المجلس

التنفيذي او المؤتمر في هذا الشأن.

ز- يقوم الامين العام بعقد وصرف نفقات الامانة العامة في

حدود الميزانية.

ح - يتولى الامين العام اعطاء الايصالات والمخالصات وايداع

اموال الامانة العامة وسحبها لقاء توقيعه وتوقيع محاسب

الامانة العامة.

ثالثا - الميزانية والحسابات

39 - يحدد المؤتمر الحد الاقصى للنفقات السنوية للامانة

العامة في الفترة التي تفصل بين مؤتمرين ,وتضع الامانة العامة

في شهر اكتوبر (تشرين الاول) من كل عام مشروعا لميزانيتها

من اول يناير( كانون الثاني) حتى 31 ديسمبر (كانون الاول)

يتضمن البيانات التفصيلية عن نفقاتها وايراداتها التقديرية

عادية كانت او استتثنائية مع مقارنتها بأرقام الميزانية

على المجلس التنفيذي لاقراره بأغلبية الاصوات . والى ان يتم

ذلك تعمل الامانة العامة في حدود ارقام ميزانية العام السابق

(1) (2)

40 - أ ) تضع الامانة العامة للاتحاد في الربع الاول من

كل عام تقريرا مرفقا بحساب ختامي تفصيلي لاعمال السنة السابقة

مع بيان التنفيذي لاعتماده وتوزيعه على ادارات الاتحاد.

ب - ترفق مع هذا التقرير كافة المستندات الخاصة بالايرادات

والنفقات بالاضافة الى تقرير يتضمن نتيجة التدقيق القانوني

على الحسابات من محاسب قانوني معتمد في البلد مقر الاتحاد

(1)

(1) قرار مؤتمر بيروت 30 خاص , 187 عام:

تقسيم الميزانية تقسيما مؤقتا الى بابين, الباب الاول ويتضمن:

المصروفات العادية, والباب الثاني ويتضمن: المصروفات

الاستثنائية وتكون سلطة النقل من بند الى بند هي سلطة السيد

مدير المكتب , اما سلطة النقل من باب الى باب فيجب

الرجوع فيها الى لجنة التنفيذ وعلى ان يسارع السيد مدير

المكتب الدائم بتقديم اللائحة المالية اللازمة الى لجنة

التنفيذ القادمة.

(2) قرار مؤتمر الرياض رقم 25 , 156 عام:

استكمالا لحكم البند 5 من المادة 106 من النظام التنفيذي

لاتفاقية الاتحاد البريدي العربي يجب ان يتضمن مشروع الميزانية ذكر

مبررات -

الزيادة او النقص تفصيليا

(1) قرار مؤتمر الرياض رقم 24 خاص و 155 عام:

على المكتب الدائم ان يرفق مستقبلا عند تقديم الحساب الختامي لكل عام

تقريرا-

يتضمن نتيجة التدقيق القانوني لحساباته ويكون معتمدا من محاسب قانوني

معتمد-

بالاقليم الجنوبي بالجمهورية العربية المتحدة..

''

رابعا - التقرير السنوي عن اعمال المكتب

41 - تضع الامانة العامة في الربع الاول من كل عام تقريرا

عن اعمالها في العام السابق تعرضه على المجلس التنفيذي او

المؤتمر وتوزعه على ادارات الاتحاد.

خامسا - الموظفون

42 - لا يجوز لموظفي الامانة العامة القيام بأعمال لا تتفق

وطبيعة عملهم بالامانة العامة.

43 - اذا اتى احد الموظفون المتندبين من الادارات البريدية

بمخالفة او بأمر يستوجب العقوبة يقوم الامين العام او نائبه

بالتحقيق اللازم وتطبيق الجزاءات طبقا لنظام الامانة

العامة واخطار ادارته بذلك.

44 - يضع الامين العام نظام العاملين وشروط الاستخدام

بالامانة العامة ويعرضه على المجلس التنفيذي لاعتماده

على ان يكون هذا النظام مماثلا لملاك الامانة العامة لجامعة

الدول العربية, وتكون وظيفة الامين العام للاتحاد العربي

للمواصلات السلكية واللاسلكية ونائبه ومساعديه وتعتبر

هذه الوظائف نظيرة لوظائف الامين العام لجامعة الدول

العربية ومساعديه وذلك طبقا للاتفاق المبرم مع جامعة الدول

العربية.(1)

(1) قرار مؤتمر بيروت رقم 16 خاص 173 عام:

أ- حيث ان الاتحاد البريدي العربي هو من مؤسسات جامعة

الدول العربية لكي يكون وسيلة من وسائل تحقيق اهدافها العليا,

وحيث انه مرتبط بها بحكم اتفاقياته المتعاقبة وحيث ان

الاتفاق المعقود بينه وبين الجامعة ينص في المادة السادسة

على الاتي:

"يضع الاتحاد شروط استخدام موظفيه مع مراعاة انسجامها مع

شروط الاستخدام المعمول بها في الجامعة تجنبا للتنافس , ويجوز

للطرفين عند الاقتضاء الاتفاق على تبادل هؤلاء الموظفين".

ب - تحاط الامانة العامة لجامعة الدول العربية علما بهذا

القرار التفسيري بأن الاتحاد البريدي العربي ومكتبه الدائم

يعتبران في علاقاتهما مع البلد المقر من المؤسسات الدولية

التابعة لجامعة الدول العربية وتحكمها الاتفاقية البريدية

العربية.

''

45 - للامين العام ان يكلف بصورة مؤقتة ضمن حدود الميزانية

بالاتفاق مع ادارة البريد حيث توجد الامانة العامة في

بلادها من بين موظفيها الموظفين المؤقتين ليتعلموا بصورة

متواصلة في الامانة العامة على ان يقطعوا كل علاقة مهنية مع

الادارة طيلة مدة خدماتهم في الامانة العامة. وللامين العام

ان يستعين ضمن حدود الميزانية بذوي الخبرة لانجاز الاعمال

المعهود بها الى الامانة العامة.

46 - يعمل الامين العام ونائبه بصورة متواصلة في الامانة

العامة طيلة ساعات الدوام المقررة من قبل المؤتمر على ان

يتفرغا لوظيفتهما وان يقطعا العمل وكل علاقة مهنية مع الادارة

التي كانا ينتميان اليها سابقا.

47 - اذا رغب موظف في الاستقالة من الخدمة فعليه ان يتقدم

بطلب خطي الى الامين العام قبل الموعد الذي يحدده لترك

العمل بشهرين على الاقل.

48 - أ) يراعي تحديد الشامل للامين العام في حالة تفرغه المرتب الذي

يتقاضاه-

الامين العام المتفرغ للاتحاد العربي للمواصلات

السلكية واللاسلكية وما هو مقرر في ملاك الامانة العامة لجامعة

الدول العربية.

ب ) تسري على الامين العام المزايا والحصانات الدبلوماسية

التي يتمتع بها امين عام جامعة الدول العربية - وتسري على نائب



الامين العام ومساعديه المزايا والحصانات الدبلوماسية التي

يتمتع بها الامناء المساعدون لجامعة الدول العربية(1).

49- اذا ارادت احدى ادارات الاتحاد انتداب احد موظفيها للعمل

بالامانة العامة-

بدون موافقة المجلس التنفيذي فعليها ان تتفق مع الامين العام وان

تتحمل نفقات-

هذا الموظف من مرتب وبدل انتقال واغتراب ومسكن وعلاوة اجتماعية

وتأمين وخلافه-

طبقا لما يتراءى لها تحديده.

(1) نص القرار رقم 4 مادة 2 من قرارات مؤتمر الرباط سنة 1967

الخاص بالاتحاد العربي للمواصلات السلكية واللاسلكية:

أ- تسري على الامين العام المزايا والحصانات الدبلوماسية

التي يتمتع بها امين عام جامعة الدول العربية.

ب - تسري عل موظفي الامانة العامة بالنسبة لاعمالهم

بالامانة العامة المزايا والحصانات التي يتمتع بها موظفو

جامعة الدول العربية.

''

سادسا - نفقات الاتحاد واشتراكات الادارات

50 - تقدر نفقات الاتحاد على اساس ميزانية سنوية يقرها

المؤتمر او المجلس التنفيذي وتتخذ هذه الميزانية اساسا

للانفاق في السنة التالية الى ان يقوم المؤتمر او المجلس

التنفيذي باقرار الميزانية الجديدة.

وتجري الامانة العامة النفقات في الحدود المقررة في الميزانية

وتغطي هذه النفقات من حصص الادارات الاعضاء في الاتحاد.

وينظر المجلس التنفيذي في تقرير النفقات التي تتجاوز

الحد الاقصى المقرر من قبل المؤتمر لكل من النفقات العادية

والنفقات الاستثنائية.

51- تسدد الامانة العامة المبالغ المسلفة لها, الى

الادارة التي تعمل في بلادها في اقصر مدة ممكنة وقبل 31 كانون

الاول (ديسمبر) من السنة التي ارسل فيها الحساب على ان تسدد

الادارات الاعضاء حصصها بأسرع وقت ممكن.

52 - يقوم الامين العام بادارة الاموال ويعاونه محاسب

الامانة العامة في هذه المهمة.

53 - عند انضمام عضو جديد للاتحاد تقدر الامانة العامة

حصة ذلك العضو في نفقات الامانة العامة وتخفض حصص البلدان

الاخرى بنفس النسب المئوية المقررة لها في نفقات الامانة

العامة لجامعة الدول العربية.

المادة 109

التحكيــــــــــــم

1 - عند احالة موضوع الى التحكيم تقوم كل ادارة من الادارات

المتنازعة بانتخاب عضو آخر او اكثر من اعضاء الاتحاد

ليس له صلة مباشرة بالخلاف ويشكل الاعضاء المنتخبون لهذا

الغرض هيئة تحكيم (على ان لا يقل عدد اعضائها عن ثلاثة)

للنظر في موضوع الخلاف واذ كان عدد المحكمين اثنين اختار

هذان المحكمان محكما ثالثا لا علاقة له بالموضوع , وتتكون

هيئة التحكيم من المحكمين المختارين.

2 - اذا لم تقم احدى الادارات المتنازعة بتعيين محكمها في

ظرف ثلاثة شهور من تاريخ اخطارها بطلب التحكيم قامت

الامانة العامة بتعيين محكم من بين اعضاء الاتحاد.

3 - تتخذ هيئة التحكيم قرارا في موضوع الخلاف بأغلبية

الاصوات , واذا تعادلت الاصوات تختار هيئة التحكيم ادارة

اخرى ليس لها صلة مباشرة بموضوع الخلاف القائم. فان لم يتم

بتعيين هذه الادارة من بين اعضاء الاتحاد غير المقترحين

من هيئة التحكيم.

''

المادة 110

كيفيـــة تقــديــم الاقتـــراحـــات

1 - تقدم الاقتراحات الخاصة بتعديل الدستور الى الامانة

العامة قبل ستة اشهر على الاقل من انعقاد المؤتمر. وتقوم

الامانة العامة بتعميم هذه الاقتراحات خلال شهرين من تقديمها

على الادارات الاعضاء لدراستها وابداء الملاحظات بشأنها

قبل شهرين من انعقاد المؤتمر.

2 - تقدم الاقتراحات الخاصة بتعديل الوثائق الاخرى الى المؤتمر

او المجلس التنفيذي قبل اربعة شهور على الاقل من تاريخ

انعقادهما. وعلى الامانة العامة تعميم هذه الاقتراحات على

الادارات الاعضاء خلال الشهر التالي لدراستها وعرضها من

قبل الامانة العامة على المؤتمر او المجلس التنفيذي لاتخاذ

القرار اللازم بشأنها.

3 - يجب ان تكون الاقتراحات التي تقدم الى المؤتمر بعد

الموعد المحدد في الفقرتين 1 , 2 مؤيدة من عضوين اثنين من

اعضاء الاتحاد على الاقل.

4- يجب ان تحمل الاقتراحات الصياغية عبارة (اقتراح صياغي)

مدون من قبل الادارات التي قدمتها.

5- على الامانة العامة للاتحاد اعداد قائمة تتضمن جميع

الاقتراحات المقدمة الى المؤتمر او المجلس التنفيذي وتزويد

الادارات بها.

المادة 111

التعديلات والقرارات في فترة بين مؤتمرين

1 - التعديلات والقرارات الخاصة بوثائق الاتحاد (خلاف

الدستور) والتي يتفق عليها في الفترات ما بين مؤتمرين

تصبح نافذة المفعول بعد ثلاثة اشهر من تاريخ قيام الامانة

العامة بتبليغها للادارات الاعضاء.

2 - تعتمد التعديلات والقرارات ذات الصيغة الموضوعة بعد

موافقة ثلثي الاعضاء في الاتحاد.

3 - تعتمد التعديلات والقرارات ذات الصيغة الشكلية او

التفسيرية بعد موافقة الاكثرية العادية للاعضاء في الاتحاد.

''

المادة 112

الاقتراحات المقدمة الى مؤتمرات الاتحاد البريدي العالمي

وهيئـــــــــاتـــــه

1 - على الادارات الاعضاء ان تعلم ادارات الاتحاد البريدي

العربي بواسطة الامانة العامة عن اقتراحاتها المقدمة الى

المؤتمر البريدي العالمي لدراستها وتبادل الرأي فيها قبل

عرضها على المؤتمر البريدي العالمي (وان امكن قبل عرضها

على المؤتمر البريدي العالمي(وان امكن قبل ارسالها الى المكتب

الدولي), وتراعى في ذلك المدة المقررة في الاتحاد البريدي

العالمي لارسال مثل هذه الاقتراحات الى المكتب الدولي.

2 - يعمل مندوبو بلاد الاتحاد البريدي العربي المجتمعون في

المؤتمر العربي او في المجلس التنفيذي او في اجتماع خاص

قبل انعقاد المؤتمر البريدي العالمي او اثناء اجتماعه على انتهاج

خطة متناسقة فيما يتعلق بالاقتراحات العربية المقدمة للمؤتمر

وفيما يتعلق بالاقتراحات غير العربية المعروضة عليه.

3 - ولهذه الغاية تدعو الامانة العامة وفود الادارات الى

الاجتماع في الموعد المناسب قبل انعقاد المؤتمرات العالمية

او اثناء انعقادها التبادل الرأي والاتفاق على خطة العمل

المتناسقة او الموحدة.

4 - تتخذ الوفود العربية والامانة العامة نهجا مماثلا فيما

يتعلق باجتماعات هيئات الاتحاد البريدي العالمي الاخرى.(1)

المادة 113

انتداب وتبــادل مــوظفي البريــــد

1 - تقدم ادارات بلاد الاتحاد جميع انواع التسهيلات الممكنة

الى الموظفين الذين ترسلهم احدى الادارات اليها بقصد دراسة

النظم البريدية بها ان يتحمل البلد التابع له الموظف جميع

نفقاته ما لم يتفق على خلاف ذلك.

2 - اذا طلبت احدى الادارات الاستعانة بموظفين فيما بينها

فلها ان توجه طلبها عن طريق الامانة العامة للاتحاد البريدي

العربي للاتفاق معها.

(1) قرار المجلس التنفيذي الاول (قرار رقم 41 خاص وعام)

ما يلي:

قيام المكتب الدائم باخطار الامانة العامة لجامعة الدول

العربية بمواعيد اجتماعات المؤتمر البريدي العالمي حتى اذا

رأت حضور هذه الاجتماعات يمكنها انتداب من تشاء ضمن

وفد الاتحاد البريدي العربي.

''

المادة 114

مـــدة العمـــل بـالنظــــام الــعــام

ينفذ هذا النظام اعتبارا من اول يوليو (تموز) 1972 ويعمل به

الى اجل غير محدود.

واقرار بذلك وقع فيما يلي المندوبون المفوضون من لدن حكومات

البلاد الاعضاء وذلك بالقاهرة في 25 مارس (آذار) 1971.

عن حكومة ابو ظبي:

- السيد / هلال عبد الله سيف

عن المملكة الاردنية الهاشمية:

- السيد / خالد بسيسو

عن حكومة البحرين:

عن جمهورية التونسية:

- السيد/التلمودي السلامي

عن الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية:

- السيد/ زويوش عبد الرحمان

عن حكومة دبي:

-

عن حكومة رأس الخيمة:

- الشيخ عمر بن عبد الله القاسمي

- السيد/ محمود عبد الرحمن حسن

عن المملكة العربية السعودية:

- السيد /هاشم خليفه

- السيد/ عبد الهادي الحبشي

- السيد/ عبد الكريم الضويحي

- السيد/ محمدسعيد كركدان

عن جمهورية السودان الديمقراطية:

- السيد المهندس فاروق الطيب

- السيد/ محمد صالح فضل

- السيد/ شرف الدين محمد علي

عن حكومة الشارقة:

- السيد/ سالم علي المحمود

عن الجمهورية العراقية:

- السيد/ اسماعيل الحديثي

عن الجمهورية العربية السورية:

- السيد/ المهندس عبد الله الحلبي

عن الجمهورية العربية الليبية:

- السيد/ عبد الحق بشير شهاب

- السيد/ محمد عمر البصباص

- السيد/فوزي نجم

- السيد عبد الكبير عثمان القاضي

- السيد/ احمد محمد الغناي

عن الجمهورية العربية المتحدة:

- السيد/ المهندس محمد ابراهيم صبحي

عن الجمهورية العربية اليمنية :

- السيد/ محمد عبد الله زايد

- السيد/ علي احمد اليمني

عن حكومة الفجيرة:

- السيد/ جمورج عبد الله الحاج

عن دولة قطر:

- السيد/ محمد سيف المعضادي

عن دولة الكويت :

- السيد عبد الله ملا يوسف العبد

- السيد/ انطوان يوسف كفعيتي - السيد/ عبد المحسن براك الصبيح

عن الجمهورية اللبنانية:

- السيد/ اوغست نحول

- السيد/ فؤاد الشيخه

عن المملكة المغربية:

- السيد/احمد بنشمسي

عن جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية:

- السيد/عبد الله ناشر علي

- السيد/ محمد عبد الرب ناجي.

''

ملحق رقم 1 بالنظام العام

ـــــــــــــــــــــــــ

النظـــام الـداخلــي للمؤتمــــــرات

مقدمــة

عملا بأحكام دستور الاتحاد البريدي العربي وتحقيقا لاهدافه,

اقر المندوبون المفوضون للبلاد الاعضاء في الاتحاد الملحق

التالي لضمان تنفيذ الدستور.

مادة 1

احكـــــام عــــــامــــة

يوضع هذا النظام الداخلي تطبيقا لوثائق الاتحاد كما انه يخضع

لاحكامها وفي حالة الخلاف بين احد احكام النظام واحد احكام

الوثائق يؤخذ بأحكام الوثائق.

مادة 2

اعضــــــاء المؤتمــــــــر

1 - يتكون المؤتمر من وفود يتألف كل منها من مندوب مفوض او

اكثر يمثل كل منها بلدا من بلاد الاتحاد البريدي العربي.

2- يجب ان تكون وثائق التفويض واضحة وقانونية لكي يتسنى

للمندوبين التوقيع باسم بلادهم على الاتفاقيات مع التحفظ

الخاص بالتصديق عليها من قبل السلطات المختصة.

3 - يجوز لكل بلد عضو ان يفوض عند الضرورة وفد بلد آخر لتمثيله

على الا يمثل هذا الوفد اكثر من بلد واحد بالاضافة الى بلده.

4- اذا غاب احد الوفود عن حضور

جلسة او اكثر بعد تقديم وثائق التفويض فله الحق في ان

ينيب عنه وفد بلد آخر على ان يقدم اخطارا كتابيا بذلك لرئيس

الاجتماع , ولا يجوز لوفد ما ان ينوب عن اكثر من بلد واحد

بالاضافة الى بلده.

5 - يجوز لمندوبي البلد غير المشترك في احد الاتفاقات الملحقة

بالاتفاقية البريدية العربية ان يحضروا اجتماع اللجنة الخاصة

بهذا الاتفاق بصفة استشارية, ويكون لهم حق التصويت اذا ما

قرروا انهم مكلفون من قبل حكوماتهم بالتوقيع على الاتفاق,

6 - يحضر الامين العام ونائبه جلسات المؤتمر ولجانه دون ان

يكون لهما الحق في التصويت .

7 - يجوز للموظفين الملحقين بالوفود ان يحضروا الجلسات دون

ان يكون لهم الحق في التصويت .

''

مادة 3

المـــلاحظـــــــــــــــــــــون

للبلدان والهيئات الاتية ان تنتدب ملاحظين عنها في اجتماعات

المؤتمر ولجانه بصفة استشارية دون ان يكون لهم حق التصويت .

1 - الامانة العامة لجامعة الدول العربية.

2 - الاتحادات العربية ذات الاختصاص الفني والمعترف بها

من جامعة الدول العربية.

3 - الاتحاد البريدي العالمي.

4 - البلاد العربية غير المنضمة للاتحاد اذا دعتها لجامعة

الدول العربية من قبل الامانة العامة مباشرة.

5 - شركات الطيران العربية

6 - الاتحادات البريدية الاخرى

7 - الهيئات الدولية الاخرى ذات الاختصاص الفني

في حالة دعوتها من قبل المؤتمر

مادة 4

رئـــــاســة المؤتمر ومكتبـــه وعمــادتــه

1- يقوم المؤتمر في جلسته الاولى بتعيين رئيس له ونائب

للرئيس وتكوين مكتبه, ثم ينتخب من بين الاعضاء غير الممثلين

للدولة التي فيها مقره عميدا لتمثيله في المناسبات الرسمية.

2 - تقوم الامانة العامة بأعمال امانة السر وتحرير محاضر

الجلسات بالتعاون مع من ينتدب من الموظفين بادارة البريد

الموجود بها مقر المؤتمر.

مادة 5

ادارة اجتماعـــــات المؤتمــــــــــر

1- يدعو الرئيس المؤتمر للاجتماع ويتولى ادارة المناقشات

والتصديق على المحاضر.

2 - يناط برئيس المؤتمر الادارة العامة لاعماله والاشراف

على نشاط اللجان.

3 - في حالة غياب الرئيس يحل نائب الرئيس محله.

مادة 6

اللجان

يؤلف المؤتمر اللجان التي يرى ضرورة تشكيلها لبحث المسائل

الواردة في جدول الاعمال.

مادة 7

مكتب اللجان

تنتخب كل لجنة رئيسا ونائبا للرئيس كما تعين امين سر لها.

''

مادة 8

الاقتراحـــــــات

1- ينظر المؤتمر في الاقتراحات التي تم تقديمها بموجب

المادة 110 من النظام العام.

2 - سوف لا يؤخذ بنظر الاعتبار بعد افتتاح المؤتمر اي

اقتراح يرمي الى تغيير نص الوثائق ما عدا التي يقصد منها

تعديل الاقتراحات السابقة.

3 - تقدم التعديلات بشأن اقتراحات سبق وضعها الى المؤتمر

قبل اليوم السابق ليوم عرضها للمداولة ليتسنى امكان توزيعها

في نفس اليوم الوفود. ولا تسري هذه المدة على التعديلات

الناتجة مباشرة عن مناقشات المؤتمر او اللجان وفي هذه

الحالة يجب ان يقدم صاحب الاقتراح نص اقتراحه كتابة

الى الرئيس المختص الذي يتولى قراءته.

4 - يعتبر كتعديل كل اقتراح يرمي الى حذف او اضافة الى اي

جزء من الاقتراح ولا يعتبر الاقتراح كتعديل اذا تبين

للمؤتمر او اللجنة انه غير مطابق للاقتراح الاصلي.

مادة 9

التصويـــــت

1 - يقترع بطريق التصويت على المسائل التي يتعذر الاتفاق

الاجماعي عليها.

2 - يجوز تعديل احكام الدستور وكذا نظامه العام بعد موافقة

ثلثي الاعضاء في الاتحاد .

وفيما عدا ذلك يكتفي بالاكثرية العادية على ان لا يقل عددها

عن اربعة بلاد ولا يؤخذ بأصوات الممتنعين عن ابداء آرائهم

في تحديد تلك الاكثرية كما لا تدخل في حسابها الاوراق البيضاء

او الملغاة في حالة اخذ الاصوات بطريق سرية.

واذا تعادلت الاصوات يكون رأي الرئيس مرجحا وتؤخذ الاصوات

برفع الايدي ومع ذلك يمكن اخذها بالمناداة بالاسم حسب

الترتيب الابجدي لاسماء بلاد الوفود الحاضرة اذا طلب ذلك احد

الوفود او بناء على رغبة الرئيس .

اذا كانت نتيجة التصويت برفع اليد تدعو الى الشك فيمكن

للرئيس بناء على رغبته او على طلب احد الوفود ان يأخذ

الاصوات من جديد بالمناداة بالاسم, ويمكن اجراء التصويت بالاقتراع

السري بناء-

على طلب وفد واحد يؤيده وفد ثان ويعين رئيس الاجتماع في هذه الحالة

ثلاثة-

موظفين لهذا الاقتراع ويتخذ التدابير اللازمة لضمان سرية التصويت .

''

مادة 10

المحاضــرة

1 - يدون في المحاضر كمبدأ عام سير الجلسات وايجار الكلمات

والمقترحات مع ملخص للاسباب التي ابديت بشأنها وكذا نتيجة

المداولات .

2 - ومع ذلك فلكل عضو الحق في ان يطلب اثبات اقواله حرفيا

بالمحاضر على ان يسلم نصها الى امانة سر المؤتمر بعد انتهاء

الجلسة بساعتين على الاكثر.

3 - يوزع مشروع محضر كل جلسة على الاعضاء, بمجرد نسخة

للاطلاع عليه وتقديم الملاحظات في ظرف 24 ساعة.

مادة 11

اعتماد القرارات في جلسة المؤتمـــر

1 - تقدم مشاريع القرارات التي اتخذتها اللجان الى هيئة

المؤتمر لاقرارها.

2 - يتخذ رؤساء اللجان مكانا بجانب رئيس المؤتمر عند

فحص مشاريع القرارات التي اعدت بمعرفة اللجان.

3 - يجوز لكل من المندوبين ان يطلب اثناء الفحص اعادة

النظر في اي اقتراح رفضته اللجان على ان يقوم باخطار الرئيس

كتابة عن رغبته في ذلك قبل انعقاد الجلسة بيوم واحد على

الاقل.

4 - لا تعتمد قرارات المؤتمر الا بعد تلاوتها مادة مادة

واقرارها في مجموعها.

5 - بعد اتمام التصويت على النحو المبين بالفقرة السابقة

يقوم الاعضاء المندوبون بالتوقيع على القرارات حسب الترتيب

الابجدي للبلاد الممثلة في المؤتمر.

مادة 12

تعديل النظام الداخلي للمؤتمــــر

1 - لا يجوز مناقشة اي تعديل في النظام الداخلي خلال انعقاد

المؤتمر الا بناء على اقتراح يؤيده خمسة اعضاء كما انه يجب

الحصول على موافقة ثلثي البلاد الاعضاء الممثلين في المؤتمر

لاقرار هذه التعديلات .

2 - لكل وفد الحق في ان يطلب من الرئيس التنبيه الى

المحافظة على احكام هذا النظام ولهذا الطلب الاولوية على

غيره من الطلبات .

''

مادة 13

العمل بهذا النظام في اجتماعـــــــات مجلس ولجان الاتحاد

يعمل باحكام هذا النظام في جميع الاجتماعات التي تعقدها

مجالس ولجان الاتحاد.

مادة 14

مدة العمل بالنظام الداخلــــي للمؤتمرات

ينفذ هذا النظام اعتبارا من اول يوليو (تموز) 1972 ويعمل به

الى اجل غير محدود.

واقرارا بذلك وقع فيما يلي المندبون من لدن حكومات البلاد

الاعضاء وذلك بالقاهرة في 25 مارس (آذار)1971.

عن حكومة ابو ظبي:

- السيد/ هلال عبد الله سيف

عن المملكة الاردنية الهاشمية:

- السيد/ خالد بسيسو

عن حكومة البحرين:

-

عن الجمهورية التونسية:

- السيد/ التلمودي السلامي

عن جمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية:

- السيد/ زويوش عبد الرحمان

عن حكومة دبي:

-

عن حكومة رأس الخيمة:

- الشيخ عمر بن عبد الله القاسمي

- السيد/ محمود عبد الرحمن حسن

عن المملكة العربية السعودية:

- السيد/ هاشم خليفه

- السيدعبد الهادي الحبشي

- السيد/ عبد الكريم الضويحي

السيد/ محمد سعيد كركدان

عن جمهورية السودان الديمقراطية:

- السيد المهندس فاروق الطيب

- السيد/ محمد صالح فضل

- السيد/ شرف الدين محمد علي

عن حكومة الشارقة:

- السيد/ سالم على المحمود

عن الجمهورية العراقية:

- السيد/ اسماعيل الحديثي

عن الجمهورية العربية السورية:

- السيد/ المهندس عبد الله الحلبي

عن الجمهورية العربية الليبية:

- السيد/ عبد الحق بشير شهاب

- السيد/محمد عمر البصباص

- السيد/ نوري نجم

- السيد/ عبد الكبير عثمان القاضي

- السيد/ فتحي الطاهر التركي

- السيد/ احمد محمد الغناي

عن الجمهورية العربية المتحدة:

- السيد/المهندس محمد ابراهيم صبحي

''

عن الجمهورية العربية اليمنية:

- السيد/ محمد عبد الله زايد

- السيد/ علي احمد اليمني

عن حكومة الفجيرة:

- السيد/ جورج عبد الله الحاج

عن دولة قطر:

- السيد/ محمد سيف المعضادي

عن دولة الكويت :

- السيد/ عبد الله ملا يوسف العيد

- السيد/ انطوان يوسف كفعيتي

- السيد/ عبد المحسن براك الصبيح

عن الجمهورية اللبنانية:

- السيد/ اوغست نحول

- السيد/ فؤاد الشيخه

عن المملكة المغربية:

- السيد/ احمد بنشمسي

عن جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية:

- السيد/عبد الله ناشر علي

- السيد/ محمد عبد الرب ناجي

ملحق رقم 2 بالنظام العــــام

ــــــــــــــــــــــــــــ

المعهد العالي العربي للبريد

مقدمـــــــة

ــــــــــــ

عملا بأحكام دستور الاتحاد البريدي العربي وتحقيا لاهدافه

اقر المندبون المفوضون للبلاد الاعضاء في الاتحاد الملحق

التالي لضمان تنفيذ الدستور.

المبادىء التأسيسيــــــــة

مادة 1

احكـــــــام عــــامـة

1 - رغبة في تكوين موظفين ذوي كفاءة ملمين بقواعد البريد

ونواحيه الفنية , توفق الادارات الاعضاء بصورة عامة على

وجود المعهد العالي العربي للبريد تحت اشراف الامانة العامة

للاتحاد وفق المبادىء التأسيسية الخاصة بالمعهد ونظامه

التنفيذي.

2 - لكل ادارة بريد عربية الحق في الاستفادة من نشاط المعهد

حسب النظام المقرر لذلك.

3 - تعمل الادارات المعنية بصورة عامة كل ما يمكنها لتنمية

نشاط المعهد ولتوجيه موظفيها الى الالتحاق بالمعهد وحثهم على

اعداد رسالات بالمواضيع البريدية المفيدة.

''

مادة 2

كيـــــــان المعهد (1)

تتولى الامانة العامة للاتحاد تنظيم وادارة المعهد العالي

العربي للبريد وتغطى كل او بعض نفقاته من رسوم الالتحاق

والامتحان التي يدفعها الطلبة طبقا للاحكام الواردة في

النظام التنفيذي للمعهد ويقوم في كل بلد عضو مشرف اقليمي

او اكثر على شؤون الطلبة ترشحه ادارته ويعتمد من الامين

العام.

مادة 3

ميزانيــــة المعهــــــد

تعمل ميزانية خاصة للمعهد العالي العربي للبريد تلحق

بميزانية الاتحاد بغية تسديد العجز في ميزانية المعهد

وتوزع اعباؤها على الادارات الاعضاء بنسبة اشتراكها

في نفقات الاتحاد كما تقبل التبرعات النقدية وغيرها

وتضاف الى ميزانية المعهد حرصا على استمرار دعمه ليماثل

ارقى المعاهد البريدية العالية.

(1) انشىء المعهد العالي العربي للبريد بمقتضى القرار

رقم 11 خاص 37 عام الصادر عن مؤتمر الاتحاد البريدي العربي

الرابع - بغداد 1956 الاتي نصه:

"ينشأ معهد عال للبريد العربي يتولى المكتب الدائم تنظيم

وادارته وتغطى نفقاته من رسوم الالتحاق والامتحان التي

يدفعها الطلبة وذلك طبقا للنظام المرفق بالمستند رقم 18 من

مستندات المؤتمر".

''

مادة 4

مدة الدراســــة وشـــــروط القبــــول فــــي المعهــــد

اولا: مدة الدراسة اربع سنوات (1)

ثانيا: يشترط على شهادة عالية معترف بها في البلد التابع

له الطالب (ليسانس او بكالوريوس ).

(1) مدة الدراسة سنتان بالنسبة للحاصلين على شهادات عالية

معترف بها في البلد التابع له الطالب وثلاث سنوات

(اعدادية - اولى - ثانية) طبقا للفقرة (ثالثا) من المادة

العشرين من اتفاقية الخرطوم.

ثم زيدت سنة دراسية اخرى بقرار مؤتمر بيروت 1966 رقم 11

خاص و168 عام بند 6 واصبحت التسمية (اولى - ثانية - ثالثة)

وذلك بمناسبة الموافقة على مشروع تطوير المعهد العالي العربي

للبريد. وقد تضمن القرار ما يأتي:

1- يوافق المؤتمر على مشروع تطوير المعهد العالي العربي

للبريد على ضوء التقرير الذي اعده المسترأ. ب . دوجينان...الخ

...

...

6- وفي انتظار وضع المشروع موضع التنفيذ يوافق المؤتمر

وبأثر رجعي يشمل السنة الدراسية 1965 - 1966 على توسيع

البرنامج الدراسي للمعهد العالي العربي للبريد بزيادة سنة

دراسية تجري فيها المحاضرات بالمراسلة تنفيذا للبرنامج

الدراسي الذي اعده مدير المكتب .

كما ترتب على مشروع تطوير المعهد استحداث سنة رابعة تجري

فيها المحاضرات بالدراسة الحضورية . ووافق المؤتمر في قراره

رقم 11 خاص 168 عام بند 2 على تعيين مدينة دمشق لتكون البلد

المضيف للمعهد العالي العربي للبريد بعد تطويره الى دراسة

حضورية.

يشترط للقبول بالسنة الرابعة الحصول على دبلوم المعهد العالي

العربي للبريد الذي يمنح لمن اتموا دراسة السنوات الاولى.

ويجوز قبول الطلبة ذوي المؤهلات العالية من غير خريجي المعهد

بالقسم الحضوري بشرط قضاء سنة تحضرية يلتحقون بعدها بالسنة

الرابعة الحضورية (مشروع التطوير).

ب - الحصول على شهادة ثانوية معترف بها في البلد التابع له

الطالب تؤهله للالتحاق باحدى الجامعات .

ج- قضاء خمس سنوات في خدمة الادارات البريدية العربية في

وظيفة متوسطة تبعا لتقدير الادارة البريدية التابع لها الطالب .

د- توصية الادارة البريدية التابع لها الطالب .

ه- يحق لمن تشاء من الادارات البريدية قصر الالتحاق بالمعهد

بالنسبة لموظفيها على من يتوفر لديه احد الشرطين أ , او ب ,

مع توصيتها بالحاقه.

ثالثا: الطلبة الحاصلون على شهادة عالية طبقا للبند "أ"

يلحقون بالسنة الثانية مباشرة.

''

مادة 5

الشهــادة النهائيــــة للمعهــــد العالــــــي

العربي للبريــــد

اولا:ينال الطلبة الذين اجتازوا بنجاح امتحان السنوات الثلاث

"الدبلوم المعهد العالي العربي للبريد" ومن يجتاز منهم امتحان

السنة الرابعة بنجاح "اجازة الدراسات البريدية العالية".

ثانيا: يعتبر كل من دبلوم المعهد العالي العربي للبريد واجازة

الدراسات البريدية شهادة فنية ترجح حامل ايهما في حالات

التعيين والترقية في وظائف ادارات البريد عند تساوي

الظروف الاخرى للمرشحين للتعيين او الترقية.

ثالثا: يمنح خريجو المعهد العالي العربي للبريد الحاصلون

على دبلوم او اجازة الدراسات البريدية العالية مزية مادية

ترفع مستوى المرتب الشهري الذي يتقاضونه وذلك مع مراعاة

قوانين الخدمة المدنية او البريدية في كل بلد.

رابعا: تعمل كل ادارة على تقييم ومعادلة الشهادة النهائية

للمعهد (الدبلوم) لمن درسوا ثلاث سنوات ( والاجازة) لمن

درسوا اربع سنوات وفقا لتشريعاتها الداخلية آخذة بعين

الاعتبار المواد الدراسية الفنية والاكاديمية التي تلقاها

الطلبة والفوائد التي تعود من تأهيل الطلبة بهذا المستوى على

مرافق البريد وجمهوره, ويقوم الامين العام للاتحاد البريدي

العربي بتزويد الادارات بكافة البيانات التي تطلبها

لهذا الغرض .

''

مادة 6

اعداد رسائل بشـــأن الابحــــاث البريـــــديـــة

1- يجوز لخريجي المعهد الحاصلين على اجازة الدراسات البريدية

العالية ان يقوموا باعداد رسائل عن اوجه تحسين واستكمال

الخدمة البريدية بالشروط الواردة في النظام التنفيذي للمعهد.

2- يجوز لموظفي الادارات البريدية الاعضاء في الاتحاد ان

يقوموا باعداد رسائل عن اوجه تحسين واستكمال الخدمة البريدية

ويشترط فمن يتقدم لاعداد رسالة من هذا القبيل ان يكون حاصلا

على معترف به في بلده وامضى في خدمة البريد مدة لا تقل عن

خمس سنوات , او عشر سنوات ان لم يكن حاصلا على مؤهلات عال.

ويخضع قيد الرسالة وقبولها للاجراءات المقررة في المادة 106

من النظام التنفيذي للمعهد ويثبت في الشهادة التي تمنح

للباحث انه اجرى اعداد رسالة طبقا لانظمة المعهد العالي

العربي للبريد.

''

النظام التنفيذي للمعهـــد

نظــــام

المعهـــد العالـــــي العربــي للبـريــد

المادة 101

رســـوم القيــــد والامتحان

تحدد رسوم القيد والامتحان بالمعهد العالي العربي للبريد

على النحو الاتي:

اولا - رسوم القيـــد

جنيـه مصري

7 للسنة الاولى

10 لكل من السنتين الثانية والثالثة

5 للسنة الرابعة

ثانيا - رسوم الامتحان

5 لكل من السنوات الاولى والثانية والثالثة

3 السنة الربعة.

تدفع عند القيد. ويجوز ان تدفع رسوم الامتحان عند التقدم

للامتحان. ويفتح حساب خاص لايرادات ونفقات هذا المعهد

يعرض سنويا على المؤتمر او المجلس التنفيذي لاعتماده.

وللادارات ان شاءت ان تساعد الطلبة في نفقات التحاقهم

ودراستهم وامتحاناتهم.

المادة 102

مواد الدراسة

ترسل الامانة العامة الى الطلبة الذين سددوا رسوم القيد

والمحاضرات والارشادات وبيان المراجع العربية والاجنبية

الواجب عليهم الاستعانة بها في دراساتهم التي لا يشترط

فيها اقامتهم في مقر المعهد انما يكتفي ان يقوموا بها في

اوقات فراغهم, وترسل تلك المطبوعات اولا بأول في كل

اسبوعين ويستعين المعهد في ذلك بمناهج ونظم المدارس والمعاهد

البريدية العليا في البلاد المتقدمة في هذا المجال.

اما المواد التي تدرس فهي:

السنة الاولى: مقدمة مختصرة عن مواد السنتين الثانية والثالثة الجغرافية

العربية-

والدولية - اللغة الاجنبية (الفرنسية او

الانجليزية) - مبادىء علم الاخلاق "السلوك البريدي".

السنة الثانية: المراسلات - النقود - الطرود - صندوق توفير

البريد - التنظيم الاداري بالادارات البريدية العربية المحفوظات -

الاتفاقية-

العالمية - الاتفاقات المحدودة اتفاقية ونظم الاتحاد البريدي العربي --

المعلومات العامة الميزانية - المصطلحات - اللغة الاجنبية (الفرنسية

او

الانجليزية).

''

السنة الثالثة: مختارات من مجموعة الدراسات البريدية الفنية

التي وضعها الاتحاد البريدي العالمي - الاتصالات البريدية

الداخلية والدولية بصفة عامة مع دراسة اسس اجور النقل والمرور

- التنظيم الاداري خارج نطاق الاتحاد البريدي العربي (دراسة

تقرير بريدي لاحدى الادارات الاجنبية الكبرى) - التفتيش

البريدي - النظام الحسابي لادارات البريد - تنسيق طرق العمل

البريدي - معلومات عامة (اهم التحريات البريدية العالمية)

- اشغال الحركة البريدية - الكيان العربي - اللغة الاجنبية

(الفرنسية او الانجليزية).

السنة الرابعة: اصلح الوسائل لتنسيق طرق العمل البريدي الابحاث

والتنمية-

والتصنيع - التطوير البريدي - دراسات في

الادارة العليا - جامعة الدول العربية - الاتحاد البريدي

العالمي - الاقتصاد - التعاون الدولي- اللغة الاجنبية(الفرنسية

او الانجليزية) - مختارات من الدراسات البريدية الفنية التي

يصدرها الاتحاد البريدي العالمي وتترجمها الامانة العامة.

المادة 103

تنظيم الامتحـــان

اولا: تتولى تنظيم الامتحان لجنة مكونة من الامين العام

للاتحاد او نائبه ومدير المعهد وعضوين اثنين من كبار موظفي

الادارات الاعضاء ويعقد الامتحان مرة واحدة في العام وتقوم

هذه اللجنة بانتخاب الاساتذة الذين يتولون وضع الاسئلة

وامتحان الطلبة تحريريا وشفويا وتقدير مكافآتهم , وتقيد

التكاليف في الحساب الخاص بالمعهد.

ثانيا: يتحمل الطالب نفقات انتقاله الى مقر الامتحان

واقامته ولادارته ان تأخذ ذلك على عاتق ميزانيتها ان شاءت .

ثالثا: ينظم الامين العام للاتحاد عملية اجراء الامتحان في

مختلف بلاد الاتحاد.

''

المادة 104

شروط النجــاح

يشترط للنجاح في امتحان المعهد حصول الطالب على 60% من النهاية القصوى

لمجموع-

الدرجات وتكون درجات التقدير للدبلوم

والاجازة كالاتي:

درجة ممتاز لمن يحصل على معدل فوق 90%

درجة جيد جدا لمن يحصل على معدل 85%

درجة جيد لمن يحصل على معدل فوق 80%

المادة 105

شكل الشهادة النهائية

اولا: يكون كل من دبلوم المعهد مدير المعهد العالي العربي للبريد واجازة

الدراسات البريدية العالمية في صيغته وشكله وفقا للنموذج

التالي:

نموذج الدبــلوم

الاتحاد البريدي العربـــي

دبلوم

المعهد العالي العربي للبريد

بعد الاطلاع على نتيجة امتحان دبلوم المعهد العالي للبريد

وعملا بأحكام المادة (5) من نظام المعهد الملحق بالنظام العام

للاتحاد البريدي العربي, منح السيد ......................

ابن السيد.............................المولود في .........

(المدينة او القرية ) في يوم . ........................

شهر .............. سنة ............... دبلوم المعهد ......

القاهرة في.-

.........

العالي العربي للبريد بدرجة ................

مدير المعهد

(توقيع)

الامين العام

للاتحاد البريدي العربي

(توقيع)

رئيس المؤتمر او المجلس التنفيذي للاتحاد البريدي العربي

(توقيع)

سجلت الشهادة بالمعهد العالي العربي للبريد تحت رقم ......

صورة صاحب الشهادة

(1) تكتب درجة التقدير اذا حصل الطالب على درجة ممتاز او درجة جيد جدا

او درجة-

جيد.

''

نمـــوذج

اجازة الدراسات البريدية العاليـــة

الاتحاد البريدي العربي

المعهد العالي العربي للبريد

اجـــــــــازة

الدراسات البريدية العاليــة

بعد الاطلاع على نتيجة امتحان السنة الرابعة العالية بالمعهد

العالي العربي للبريد لعام ......... وعملا بأحكام المادة

(5) من نظام المعهد الملحق بالنظام العام للاتحاد البريدي العربي منح

السيد.......-

......... ابن السيد..

.............. المولود في ............... يوم ...........

شهر................. سنة ...... والحائز لدبلوم المعهد

العالي العربي للبريد اجازة الدراسات البريدية العالية

بدرجة ............... (1)

القاهرة في ....... ...................

مدير المعهد

(توقيع )

الامين العام

للاتحاد البريدي العربي

(توقيع)

رئيس المؤتمر او المجلس التنفيذي للاتحاد

البريدي العربي

(توقيع)

صورة صاحب الشهادة

سجلت هذه الاجازة بالمعهد العالي العربي للبريد تحت

رقم ........

ثانيا: يفوض كل من مدير المعهد والامين العام للاتحاد البريدي

العربي ورئيس المؤتمر (او رئيس المجلس التنفيذي في العام

الذي لا ينعقد فيه المؤتمر والذي يكون قد انتخب عند عرض

نتيجة خريجي المعهد للاعتماد) - بالتوقيع على الشهادات

النهائية.

(1) تكتب درجة التقدير اذا حصل الطالب على درجة ممتاز او

درجة جيد جدا او

''

المادة 106

شهادات الابحاث البريـــــديـــة

اولا: شروط اعداد وتقديم الرسائل:

ان شروط اعداد وتقديم الرسائل المنوه عنها في المادة الخامسة

من نظام المعهد العالي العربي للبريد هي كالاتي:

أ)على الباحث ان يحصل اولا على موافقة ادارته على قيامه باعداد الرسالة

وعلى-

موضوع الرسالة وذلك بعد ان تعرض الطلبات

المقدمة في هذا الخصوص على لجنة مختصة لدى الادارة التابع

لها الباحث , وتتكون هذه اللجنة من المدير العام للبريد

واثنين من كبار موظفي ادارته يعينها المدير العام.

ب ) ترسل الادارة التابع لها الباحث توصياتها في هذا الخصوص

الى الامين العام الذي يتعاون معها في تسهيل مهمة الباحث

في اعداد الرسالة.

ج) يشترط في الرسالة ان يكون موضوعها ذا فائدة عملية للادارات

البريدية العربية.

د) عند انتهاء الباحث من اعداد الرسالة تقوم اللجنة المشار

اليها تحت حرف (أ) بالاطلاع عليها وتقرير صلاحيتها للمناقشته.

ه) ترسل الادارة التابع لها الباحث الرسائل التي قبلت على

النحو الموضع في الفقرة السابقة الى الامين العام الذي يعرضها

على لجنة يكونها من ثلاثة اعضاء يكون هو احدهم, ويشترط في

الاثنين الاخرين ان يكونا حاملين لشهادة الدكتوراه من احدى

الجامعات المعترف بها , او بدرجة مدير عام لدى احدى الادارات

البريدية العربية.

و) تعرض هذه الرسائل على اللجنة الاخيرة مرة واحدة في كل عام

وفي شهر توفمبر (تشرين الثاني).

ز) لهذه اللجنة ان تستدعي الباحث لمناقشة ان تراءى لها ذلك.

ح) يمنح الباحث الذي تقبل رسالة شهادة من المعهد العالي

العربي للبريد تسمى "شهادة الابحاث البريدية" وينوه فيها بدرجة التقدير

التي-

نالها: ممتاز - جيد جدا - جيد.

ط) يحق للباحث متابعة ابحاثه في حالة رفض رسالته.

ى) يقوم المعهد العالي العربي للبريد بطبع الرسائل المقبولة

وتوزيعها على الادارات تعميما للفائدة.

ك)يمنح الفائزون جوائز مالية على النحو التالي تتحملها

ميزانية المعهد:

50 جنيه مصري لمن يحوز تقدير (ممتاز)

40 جنيه مصري لمن يحوز تقدير (جيد جدا)

20 جنيه مصري لمن يحوز تقدير (جيد)

ثانيا: تكون شهادة الابحاث البريدية في صيغتها وشكلها

وفقا للنموذج التالي:

''

نموذج

شهادة الابحـــــاث البريديــــــة

الاتحاد البريدي العربي

المعهد العالي العربي للبريد

شهـــــــــادة

الابحاث البريديــــة

بعد الاطلاع على قرار اللجنة المشتركة لفحص الابحاث عن اوجه

تحسين واستكمال الخدمة البريدية وطبقا لنظام المعهد العالي

العربي للبريد الملحق بالنظام العام للاتحاد البريدي العربي

منح السيد ............... ابن السيد ........... المولود

في............. في يوم .............. شهر...............

سنة .............. شهادة الابحاث البريدية بدرجة ........

عن البحث المقدم منه في موضوع ................ القاهرة

في ...............

مدير المعهد

(توقيــــع)

رئيس الادارة التابع لها الباحث

(توقيــــع)

الامين العام للاتحاد البريـــــدي

العربي

(توقيـــع)

رئيس المؤتمر او المجلس التنفيذي للاتحاد

البريدي

العربي

(توقيع)

صورة صاحب الشهادة

سجلت هذه الشهادة بالمعهد

العالي العربي للبريد تحت رقم ........

(1) اصدر المجلس التنفيذي في دورته الثالثة التوصيتين

التاليتين:

- التوصية رقم 4 خاص 61 عام:

اعداد قائمة انتظار بأسماء خريجي المعهد العالي العربي للبريد

الملمين باللغات الاجنبية والمتنخبين من قبل اداراتهم كي

يوفدوا في بعثات دراسية واطلاعية الى البلاد الاجنبية.

توصية الادارات البريدة العربية بأن تعمل على اعداد مجموعة

من خريجي المعهد العال العربي للبريد وكذلك ممن يحملون

مؤهلا مماثلا يعدون من الناحية اللغوية لكي يكونوا صالحين

للابتعاث للخارج وترسل الى الامانة العامة كشفا بأسمائهم

,مؤهلاتهم وخبراتهم واللغة الاجنبية التي يمكنهم التفاهم

والدراسة بها لكي يتسنى للامانة العامة الحصول على بعثات لهم

في نطاق المعونات التي تمنح للاتحاد البريدي العربي من

مختلف الجهات التي تطرقها الامانة العامة.

- التوصية رقم 19 خاص و 76 عام طلب منح دراسية (بعثات ) لخريجي العالي

للبريد-

في محيط

ادارات الاتحاد البريدي العربي.

يوصي المجلس التنفيذي الادارات البريدية العربية بمنح بعثات

من قبلها لخريجي المعهد العالي العربي للبريد مع تحديد

عدد هذه البعثات والفترة الزمنية للبعثة على ان تتحمل الادارة

المانحة للبعثة نفقات المبعوثين في مدة الانبعاث ونفقات

انتقالهم منها واليها الا اذا تيسر للادارة التابع لها المبعوث ان

تتحمل نفقات -

الانتقال.

''

المادة 107

البعثــــــــات

تبذل الامانة العامة مساعيها لكي تستكمل دراسات المعهد ببعثات اطلاعية

وتدريبية-

في حدود الامكانيات (1)

المادة 108

التطويــــر

تعمل الامانة العامة بصفة دائمة على تطوير المعهد العالي العربي للبريد

لكي يكون-

في مستوى ارقى المعاهد ولكي يكون احدى الوسائل

القوية لتحقيق اهداف الاتحاد (1)

(1) اصدر مؤتمر بيروت القرار رقم 11 خاص 168 عام بخصوص

تطوير المعهد العالي العربي للبريد بالتعاون مع الاتحاد

البريدي العالمي وبرنامج التنمية للامم المتحدة, كما تأيد هذا

الاتجاه بقرار مجلس جامعة الدول العربية رقم 2311 تاريخ

18 - 3 - 1967 , تنظر مجموعة وثائق مؤتمر بيروت 1966 ومجموعة

محاضر دورات اجتماع مجلس ادارة المعهد والاتفاق المبرم مع

برنامج التنمية للامم المتحدة الذي وقعت خطته التنفيذية بدمشق

في 18 - 10 - 1969 الحكومات التالية:

حكومة ابو ظبي

المملكة الاردنية الهاشمية

جمهورية السودان الديمقراطية

الجمهورية العربية لسورية

الجمهورية العربية الليبية

الجمهورية العربية المتحدة

دولة قطر

دولة الكويت

''

المادة 109

مدة العمل بالمبادىء التأسيسية للمعهد العالي العربي للبريد

ونظامــــــــه التنفيذي

ينفذ هذا الملحق الخاص بالمبادىء التأسيسية للمعهد العالي

العربي للبريد ونظامه التنفيذي اعتبارا من اول يوليو (تموز)

1972 ويعمل به الى اجل غير محدود.

واقرارا بذلك وقع فيما يلي المندوبون المفوضون من لدن حكوحات

البلاد الاعضاء وذلك بالقاهرة في 25 مارس (آذار) 1971.

عن حكومة ابو ظبي:

- السيد/ هلال عبد الله سيف

عن المملكة الاردنية الهاشمية:

- السيد/ خالد بسيسو

عن حكومة البحرين:

-

عن الجمهورية التونسية:

- السيد/ التلمودي السلامي

عن الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية:

- السيد/ زويوش عبد الرحمان

عن حكومة دبي:

عن حكومة رأس الخيمة:

- الشيخ عمر بن عبد الله القاسمي

- السيد/ محمود عبد الرحمن حسن

عن المملكة العربية السعودية:

- السيد/ هاشم خليفة

-9 السيد/ عبد الهادي الحبشي

- السيد/عبد الكريم الضويحي

- السيد/ محمد سعيد كركدان

عن جمهورية السودان الديمقراطية:

- السيد المهندس فاروق الطيب

- السيد/ محمد صالح فضل

- السيد/ شرف الدين محمد علي

عن حكومة الشارقة:

- السيد/سالم علي المحمود

عن الجمهورية العراقية:

- السيد/ اسماعيل الحديثي

عن الجمهورية العربيةالسورية:

- السيد/ المهندس عبد الله الحلبي

عن الجمهورية العربية الليبية:

- السيد/ عبد الحق بشير شهاب

- السيد/ محمد عمر البصباص

- السيد/ نوري نجم

- السيد/ عبد الكبير عثمان القاضي

- السيد/ فتحي الطاهر التركي

- السيد/ احمد محمد الغناي

عن الجمهورية العربية المتحدة:

- السيد/ المهندس محمد ابراهيم صبحي

عن الجمهورية العربية اليمنية:

- السيد/ محمد عبد الله زايد

- السيد/ علي احمد اليمني

عن حكومة الفجيرة:

- السيد/ جورج عبد الله الحاج

عن دولة قطر:

- السيد/ محمد سيف المعضادي

عن دولة الكويت :

- السيد/ عبد الله ملا يوسف العبد

- السيد/ انطون يوسف كفعيتي

- السيد/ عبد المحسن براك الصبيح

عن الجمهورية اللبنانية:

- السيد/ اوغست نحول

- السيد/ فؤاد الشيخة

عن المملكة المغربية:

- السيد/احمد بنشمسي

عن جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية:

- السيد/ عبد الله ناشر علي

- السيد/ محمد عبد الرب ناجي

''

الاتفاقية ونظامها التنفيذي

ـــــــــــــــــــــــــــ

اتفاقيــــــة

الاتحـــاد البريـــدي العــــربــــي

مقـــدمــــــة

عملا بأحكام دستور الاتحاد البريدي العربي وتحقيقا لاهدافه

اجتمع المندوبون المفوضون للبلاد الاعضاء في الاتحاد واقروا

هذه الاتفاقية مع التحفظ الخاص بالتصديق.

مادة 1

مواد بـــريـــد الرســـائل

1- يقصد بمواد بريد الرسائل:

الرسالة والبطاقات البريدية والمطبوعات والكتابات الخاصة

بالمكفوفين والرزم الصغيرة.

2- تقبل مواد بريد الرسائل المحتوية على اشياء خاضعة للرسوم

الجمركية.

مادة 2 اصدار

طوابع-

البريد (1)

1- تصدر ادارات البريد وحدها طوابع بريد تتخصص للتخليص

وتظهر عليها جميع البيانات اللازمة باللغة العربية واحدى

اللغتين الفرنسية او الانجليزية.

2- تشرف الادارات بنفسها على اصداراتها من الطوابع ولا

تتركها للمضاربات التجارية.

3- تتجنب الادارات اصدار طوابع ليس لها صلة بها.

4- تتعاون الادارات والامانة العامة للاتحاد في اصدار

طوابع تذكارية موحدة في المناسبات العربية والدولية المقررة.

(1) اصدر مؤتمر بيروت القرار رقم 22 خاص 179 عام الاتي

نصه في شأن قواعد اصدار طوابع البريد بالادارات العربية:

1- لا تصدر الادارات الاعضاء في الاتحاد طوابع ليس لها

صلة بها.

2- تشرف الادارات بنفسها على اصداراتها ولا تتركها عرضة

للمضاربات التجارية.

3- تتحاشى اصدار عدد ضئيل نسبيا من نفس الطبعة وتحديد مدة

زمنية وغير مناسبة لبيع الطوابع.

4- تعمل على امتداد عرض الطوابع للبيع لمدة مناسبة وان

تكون صالحة للتخليص لمدة كافية يعود تقديرها لكل ادارة.

5- تتحاشى اصدار طوابع ذوات فئات عالية.

6- تتحاشى اصدار بطاقات طوابع تذكارية في احجام لا تتسع لها

المظاريف ذوات الحجم العادي او البطاقات البريدية.

واضاف المجلس التنفيذي في دورته الثالثة القرار الاتي

رقم 33 خاص و 123 عام:

تقوم الامانة العامة للاتحاد بتعميم كل ما يصل الى عملها حول ما يتخذ من

قرارات -

او توصيات في محيط الاتحاد الدولي لهواة

الطوابع كما تطلب الى الجمعيات العربية لهواة الطوابع والى

هواة العرب ان يعملوا على توجيه انتقادات الاتحاد الدولي

المذكور الى طوابع البلاد غير العربية كي لا تتركز

الانتقادات على بلادنا فقط فيما يتعلق بما يسمى " بالاصدارات

الضارة".

''

مادة 3

التخليـــــــــص

في العلاقات المتبادلة بين ادارات الاتحاد تطبق التعرفة

الداخلية على جميع مواد بريد الرسائل.

تستوفي رسوم التسجيل ورسوم الاستعلامات واشعارات الاستسلام

واسترداد المراسلات او تعديل عناوينها او غير ذلك بموجب

التعرفة الداخلية.

لا تصدر مواد بريد الرسائل غير المخلص عليها او ناقصة التخليص الا اذا

كانت -

رسائل او بطاقات بريدية.

اذا ارسل عدد كبير من الرسائل او البطاقات البريدية غير

المخلص عليها او ناقصة التخليص فلادارة بلد المصدر الحق

في اعادتها الى مرسليها.

المادة الرابعـــة

الرسوم والاجور الاضــــــافيــــة

لا يجوز تحصيل رسوم بريدية او اجور اضافية او رسوم بريدية

من اي نوع كانت خلاف ما هو مقرر طبقا لاحكام الاتفاقية

البريدية والنظم السارية على البريد الداخلي.

المادة الخامســة

الاعفاء من الرسوم البريديـــــة

تعفى من الرسوم البريدية مواد بريد الرسائل الرسمية المتبادلة

بالطريق السطحي:

أ- بين الادارات الاعضاء في الاتحاد.

ب - بين الادارات الاعضاء في الاتحاد وبين الامانة العامة

للاتحاد البربدي العربي وبين هذه الاخيرة وفروعها.

ج- بين الادارات الاعضاء في الاتحاد العربي للمواصلات السلكية

واللاسلكية-

وامانته العامة.

د- بين حكومات بلدان الاتحاد والامانة العامة لجامعة الدول

العربية ومكاتبها الفرعية العاملة في دول الاتحاد دون

الهيئات والمنظمات التابعة لها.

ه- بين منظمة التحرير الفلسطينية ومختلف فروعها في بلاد

الاتحاد او بينها وبين حكومات تلك البلاد.

و- المواد المرسلة من الامانة العامة الى شخصيات البريد في

الادارات الاعضاء.

اما مواد بريد الرسائل المرسلة بالبريد الجوي فيجب التخليص

عليها بقيمة الاجور الجوية الاضافية فقط باستثناء مواد بريد

الرسائل المشار اليها في الفقرات أ و ب و ج (1)

(1) اضاف مؤتمر الرياض 1960 بقراره رقم 19 خاص 101 عام

"الاتحاد العربي للمواصلات السلكية واللاسلكية" وينص القرار

على:

تعفى المراسلات الرسمية المتبادلة بين ادارات البريد والبرق

والهاتف للاتحاد البريدي العربي وبين المكتب الدائم للاتحاد

العربي للمواصلات السلكية واللاسلكية وبينه وبين الامانة

العامة لجامعة الدول العربية ومكاتبها الفرعية العاملة في

دول الاتحاد البريدي العربي من الاجور البريدية باستثناء

الاجور الاضافية الخاصة بالنقل الجوي.

واصدر مؤتمر بيروت 1966 القرار رقم 9 أ , ب خاص 166 عام

الاتي نصه:

أ - تعفى المراسلات الرسمية المتبادلة بين ادارات البريد

والبرق والهاتف والمكتب الدائم للاتحاد العربي للمواصلات

السلكية واللاسلكية.

ب - تعفى المراسلات الرسمية المتبادلة بين منظمة التحرير

الفلسطينية ومختلف فروعها في بلاد الاتحاد او بينها وبين

حكومات تلك البلاد.

وفي الدور الثالث للمجلس التنفيذي 1968 عرض موضوع "اعفاء

المراسلات البريدية الصادرة من العرب المقينين في المناطق

المحتلة الى ذويهم عن طريق الهلال الاحمر او الصليب الاحمر.

واصدر القرار التالي ( رقم 44 خاص - 144 عام):

"يؤيد المجلس التنفيذي اعفاء المراسلات المتبادلة مع العرب

المقيمين في المناطق العربية المحتلة الى ذويهم عن طريق

جمعيتي الهلال الاحمر والصليب الاحمر الدولي من الاجور

البريدية على ان تكون مختومة بختم احدى الجمعيتين المذكورتين".

''

مادة 6

الكتابات والمطبوعات والرواسم (الكليشيهات ) للمكفوفين

1- تعفى من رسوم لتخليص الداخلية والخارجية الكتابات

والمطبوعات والرواسم (الكليشيهات ) للمكفوفين اذا ارسلت

بالطريق السطحي.

2- كما تعفى من الرسم الجوي الاضافي اذا لم يتجاوز وزنها

عشرين غراما.

مادة 7

مواد بريد الرسائل التي يتعذر تسليمها لاصحابها

1- تعاد مواد بريد الرسائل التي يتعذر تسليمها لاصحابها

لاي سبب الى مصدرها بالطريق السطي معفاة من دفع جميع الرسوم

اما المطبوعات غير المسجلة فان اعادتها ليست اجبارية الا

ناء طلب صريح من المرسل وبلغة معروفة في بلد المورد.

2- مواد بريد الرسائل التي تحمل طوابع لها علاقة باسرائيل

تعاد الى مصدرها فورا بالطريق السطحي على اعتبار انها ممنوعة

من التداول وفقا لاحكام المادة 29 فقرة (ز) من اتفاقية الاتحاد

البريدي العالمي وتمشيا مع التصريح العربي المشترك رقم 9

الوارد في دستور الاتحاد البريدي العالمي. (1)

(1) قرر مؤتمر بيروت رقم 6 خاص 163 عام ما يلي:

1- تعاد المراسلات التي الصق عليها طوابع لها علاقة باسرائيل

الى مصدرها فورا.

2- تقوم الادارات البريدية العربية كل منها على حدة باخطار

الادارات الاجنبية عن طريق المكتب الدولي بأن اصدار مثل هذه

الطوابع يخالف التصريح العربي المشترك, الوارد تحت رقم 9

في وثائق الاتحاد البريدي العالمي لذا فان المراسلات المخلص

عليها بمثل هذه الطوابع ستعاد الى مصدرها نظرا لانها ممنوعة

التداول وفقا لاحكام الفقرة (ز) من المادة 29 من اتفاقية

الاتحاد البريدي العالمي.

3- يطلب الى جامعة الدول العربية ان تقوم بواسطة مثلياتها

في الخارج وبواسطة ممثليات الدول العربية بعمل الدعاية اللازمة لكي

يعرف -

الجمهور في البلاد الاجنبية موقف بلاد الاتحاد

البريدي العربي في هذا الشأن.

''

مادة 8

قسائم الجــــــــواب العــربيـــــــة

1- تتبادل ادارات الاتحاد قسائم جواب خاصة بها.

2- تحدد كل ادارة ثمن بيعها بعملتها المحلية على ان لا يقل

عن 20 سنتيما ذهبـا للقسيمة الواحدة.

3- تستبدل كل قسيمة في كل دولة من دول الاتحاد بطوابع بريدية

تساوي قيمة التخليص على رسالة عادية داخلية من الوزنة الاولى.

مادة 9

اشعــــــــــار الاستــــــلام

1- المواد المسجلة التي طلب مرسلوها اشعارا باستلامها عند

ايداعها يجب ان يكتب عليها "اشعار استلام" بالاضافة الى

كلمة "بالجو" عندما يطلب اعادة الاشعار بطريق الجو, ويحرر

المرسل على المادة اسمه وعنوانه.

2- ترفق هذه المواد بنموذج "اشعار استلام" يثبت على المادة

بطريقة متينة فاذا لم يصل الى المكتب المرسل اليه يحرر هذا

المكتب "اشعار استلام " جديدا.

3- عندما يطالب المرسل باشعار استلام لا يكون قد اعيد اليه في

المواعيد المعتادة فلا يحصل رسم ثان ولا الرسم المقرر على

استعلامات وطلب البيانات .

4- لا يحسب وزن "اشعار الاستلام" عند تقدير الرسم المستحق

للتخليص على المادة الا اذا ارسلت بالبريد الجوي.

''

مادة 10

الاستعلامات وطلب البيانات - استرداد مواد بريد الرسائل -

تعديــــل العنــــــــوان

1- يحق للمرسل او المرسل اليه ان يستعلم عن اي نوع من انواع

الرسائل لقاء دفع الرسم المقرر.

2- تقبل الاستعلامات خلال سنة تبدأ من اليوم التالي لايداع

المواد.

3- يجوز لادارة ما ان تتقدم بطلبات بيانات ويجب تلبية هذه

الطلبات بشرط ان تكون خاصة بمواد اودعت خلال 15 شهرا.

4- يحق لمرسل اي نوع من انواع مواد بريد الرسائل ان يطلب

استردادها او تعديل عنوانها ما لم تقع تحت طائلة الممنوعات

المقررة او يتعارض الطلب مع التشريع الداخلي للبلد المرسل

اليه.

5- يرسل الطلب الخاص بالاستعلام او الاسترداد او تعديل

العنوان بطريق البريد السطحي او الجوي ايهما اسرع وللمرسل الحق

في طلب ارساله بطريق البرق وفي هذه الحالة يتحمل الاجور

البرقية الناجمة عن ذلك علاوة على الرسم الاصلي المقرر.

6- اذا كان طلب الاستعلام او الاسترداد او تعديل العنوان خاصا

بجملة مواد اودعها المرسل في مكتب واحد وفي وقت واحد لذات

المرسل اليه فيحصل الرسم المقرر كما لو كان الطلب عن مادة

واحدة.

7- على كل ادارة من ادارات الاتحاد ان تقبل طلبات استرداد

المراسلات وتعديل العنوان العائدة لمواد اودعت في احدى ادارات

الاتحاد ما لم-

تتعارض هذه الطلبات مع التشريع الداخلي للبلد

المرسل اليه.

''

مادة 11

المواد المستعجلـــــة

1 - يجوز تبادل المواد المستعجلة بين ادارات الاتحاد التي

تتبادل هذا النوع من المواد مع تحصيل الرسم الداخلي المقرر

للمستعجل في بلد المصدر.

2 - يجوز للدارات ان تكتفي بمحاولة واحدة لتسليم المادة

المستعجلة بالتوزيع السريع , فاذا لم تثمر هذه المحاولة

يجوز تصريفها كمادة غير مستعجلة.

3 - يجوز للمرسل اليه اذا سمحت بذلك لوائع بلد المورد

ان يطلب الى مكتب التوزيع ان يرسل اليه المواد المسجلة

او غير المسجلة المعنوية اليه وذلك بالتوزيع السريع حالا

عند وصولها , وفي هذه الحالة يجوز لادارة المورد ان تحصل

عند التوزيع الرسم المقرر في اشغالها الداخلية.

مادة 12

مجانية التوسط والــــورود

1 - تلغى رسوم التوسط البري عن البريد المتبادل بين ادارات

الاتحاد.

2 - تبقى رسوم النقل البحري ورسوم النقل الصحراوي بين سورية

والعراق.

3 - لا تطبق احكام المادة 49 من اتفاقية البريد العالمية

على البريد الوارد من بلد عضو في الاتحاد البريدي العربي.

مادة 13

مواد مسجلة تسلم للمرسل اليه يــدا بيــــد

1 - المواد المسجلة والمرفق بها اشعار استلام تسليم بناء على

طلب المرسل الى المرسل اليه يدا بيد في العلاقات بين

الادارات التي وافقت على ذلك.

2 - يحصل عن هذه الخدمة رسم لا يتجاوز الرسم الداخلي المقرر

لها في بلد المصدر.

3 - الادارات ملزمة باجراء محاولتين اثنين لتسليم هذه المواد.

مادة 14

عدم زيادة الاجور الجوية للرسائل عن 10 عشرة سنتيمات

لــــكل 10 غـــــرامـــات

في العلاقات بين ادارات الاتحاد لا يجوز ان يتجاوز الرسم

الجوي الاضافي 10 سنتيمات ذهب لكل 10 غرامات او جزء

من هذا الوزن الرسائل والبطاقات البريدية مهما كانت المسافة

بينها.

''

مادة 15

الرسائل الجوية المظروفة

يجوز لبلاد الاتحاد اصدار رسائل مظروفة AEROGRAMME لاستعمالها

في التراسل في نطاق الاتحاد وفقا للشروط التالية:

1 - تطبق الاوصاف والشروط المنصوص عليها في الاتفاقية

البريدية العالمية.

2 - يوضع في الزاوية اليسرى العليا رمز الاتحاد البريدي

العربي على ان يكون اكبر ابعاده 2،5 سنتمرا.

3 - يباع للجمهور بثمن يعادل الرسم العادي الداخلي مضافا اليه

رسم جوي لا يتجاوز 2،5 سنتيما ذهبا مع جواز جبر الرسم الكلي

الى الرقم الاعلى او الادنى تبعا للنظام النقدي في البلد.

4 - يجوز للادارات ان تصدر رسائل جوية مظروفة دون طوابع بريدية عليها

على ان-

يخلص عليها عند ايداعها بالبريد.

مادة 16

المسؤولية عــن المواد المسجلة

في حالة فقدان مادة مسجلة بين بلاد الاتحاد فللمرسل الحق

في تعويض قدره 40 فرنكا ذهبا.

مادة 17

عدم المسؤولية عن المواد المسجلة

ادارات البريد غير مسؤولة عن فقدان المواد المسجلة في الاحوال

الاتية:

1 - اذا فقدت بأسباب القوة القاهرة فعلى الادارات التي فيها

الفقدان ان تقرر حسب تشريعها الداخلي فيما اذا كان الفقدان

ناشئا عن ظروف قاهرة على ان تبلغ هذه الظروف الى ادارة

بلد المصدر.

2 - اذا لم يتيسر معرفة مصيرها لفقدان الاوراق الخاصة بأسباب

القوة القاهرة.

3 -اذا كانت محتوياتها من الممنوعات المنصوص عليها في

الاتفاقية العالمية.

4 - اذا لم يستعلم عنها في خلال سنة واحدة تبتدىء من اليوم

التالي لايداعها.

''

مادة 18

تطبيق احكام اتفاقية البريد العالمية

تطبق احكام اتفاقية في كل ما لم تنص عليه اتفاقية البريد

العربية وملحقاتها.

مادة 19

تنفيذ احكام الاتفاقية

تنفيذ احكام هذه الاتفاقية اعتبارا من اول يوليو(تموز) 1972

ويعمل بها الى اجل غير محدود ويلغى اعتبارا من التاريخ

نفسه ما يخالفها من الاتفاقات الخاصة المعقودة بين بلاد

الاتحاد البريدي العربي اذا كانت احكامها اقل فائدة للجمهور.

واقرارا بذلك وقع فيما يلي المندبون المفوضون من لدن حكومات

البلاد الاعضاء وذلك بالقاهرة في 25 مارس (آذار) 1971.

عن حكومة ابو ظبي:

- السيد/ هلال عبد الله سيف

عن المملكة الاردنية الهاشمية:

- السيد/خالد بسيسو

عن حكومة البحرين:

-

عن الجمهورية التونسية:

- السيد/ التلمودي السلامي

عن الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية:

- السيد/ زويوش عبد الرحمان

عن حكومة دبي:

عن حكومة رأس الخيمة:

- الشيخ عمر بن عبد الله القاسمي

- السيد/ محمود عبد الرحمن حسن

عن المملكة العربية السعودية:

- السيد/ هاشم خليفة

- السيد/ عبد الهادي الحبشي

- السيد/ عبد الكريم الضويحي

- السيد/ محمد سعيد كركدان

عن جمهورية السودان الديمقراطية:

- السيد المهندس فاروق الطيب

- السيد/ محمد صالح فضل

- السيد/ شرف الدين محمد علي

عن حكومة الشارقة:

- السيد/ سالم علي المحمود

عن الجمهورية العراقية

- السيد/ اسماعيل الحديثي

عن الجمهورية العربية السورية

- السيد/ المهندس عبد الله الحلبي

عن الجمهورية العربية الليبية:

- السيد/ عبد الحق بسير شهاب

- السيد/ محمد عمر البصباص

- السيد/ نوري نجم

- السيد/ عبد الكبير عثمان القاضي

- السيد/ فتحي الطاهر التركي

- السيد/ احمد محمد الغناي

عن الجمهورية العربية المتحدة:

- السيد/ المهندس محمد ابراهيم صبحي

عن الجمهورية العربية اليمنية:

- السيد/ محمد عبد الله زايد

- السيد/ علي احمد اليمني

عن حكومة الفجيرة:

- السيد/ جورج عبد الله الحاج

عن دولة قطر:

- السيد/ محمد سيف المعضادي

عن دولة الكويت :

- السيد/ عبد الله ملا يوسف العيد

- السيد/ انطون يوسف كفعيتي

- السيد / عبد المحسن براك الصبيح

عن الجمهورية اللبنانية:

- السيد/ اوغست نحول

- السيد/ فؤاد الشيخة

عن المملكة المغربية:

- السيد/ احمد بنشمسي

عن جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية:

- السيد/ عبد الله ناشر علي

- السيد/ محمد عبد الرب ناجي

''

النظام التنفيذي

لاتفاقية الاتحاد البريدي العربي

ــــــــــــــــــــــــــــــ

مقدمــــة

عملا بأحكام دستور الاتحاد البريدي العربي وتحقيقا لاهدافه

اقر مندبو البلاد الاعضاء في الاتحاد بالاتفاق فيما بينهم

وباسم اداراتهم الاجراءات التالية لضمان تنفيذ اتفاقية

الاتحاد البريدي العربي.

المادة 101

تبادل الارساليات

1 - يمكن للبلاد المتعاقدة ان تتبادل ارساليات مغلفة ومراسلات

مكشوفة بواسطة بلد او اكثر من بلاد الاتحاد وذلك وفقا للشروط

المقررة باتفاقية البريد العالمية.

2 - يجب ان تذكر ارقام الارساليات على بطاقات الاكياس

المحتوية على البريد. واذا كانت الارسالية الواحدة تحتوي على

جملة اكياس يتحتم رقم الارسالية وعدد الاكياس المحتوية عليها

الارسالية على بيان الارسالية.

المادة 102

التــوزيــع الســـريــع

1 - توضع على اوجه مواد بريد الرسائل العادية والمسجلة المطلوب تسليمها-

"بالتوزيع السريع" بطاقة مطبوعة بلون احمر قان , او

تكتب عليها عبارة "التوزيع السريع" بحروف كبيرة.

2- توضع المواد" للتوزيع السريع , العادية داخل مظروف خاص

يؤشر عليه بعبارة "للتوزيع السريع" بحروف كبيرة , ويثبت

ذلك المظروف على بيان الارسالية في الحقل المخصص لذلك.

3 - ترتب المواد "للتوزيع السريع" المسجلة حسب تسلسلها

بين المواد المسجلة الاخرى وتوضع عبارة "للتوزيع السريع" في حقل

الملاحظات -

امامها على القوائم المقيدة عليها.

''

المادة 103

المستندات والبيانات التي ترسل الى الامانة العامة

ترسل ادارات الاتحاد بصورة منتظمة وفي الوقت المناسب الى

الامانة العامة النشرات الاتية:

أ - ثلاثين نسخة من التشريعات والانظمة البريدية الداخلية

وما يطرأ عليها من تعديلات .

ب - الطبعات الجديدة من الدليل البريدي.

ج- جميع المعلومات التي تعود بالفائدة على اعمال بريد الاتحاد.

د- التعديلات الطارئة على معادلات الاجور والرسوم البريدية

مع بيان قيمة وحدة العملة بالفرنك الذهب .

ه- تعريفاتها البريدية الداخلية.

و - المجموعات المبينة فيما يلي من الاصدارات الجديدة

لادارات الاتحاد من الطوابع التذكارية والعادية واوراق

التخليص البريدي والطوابع البريدية الاخرى.

عشرين مجموعة الى كل من ادارات الاتحاد لتوزيعها على كبار

موظفيها .

عشرة مجموعات الى الامانة العامة لجامعة الدول العربية.

عشرة مجموعات الى الامين العام للاتحاد البريدي العربي

توزع بمعرفته على معاونيه,

مجموعة واحدة الى الامانة العامة لحفظها بحافظتها.

مجموعة واحدة الى متحف طوابع البريد العربي.

مجموعة واحدة الى كل عضو من اعضاء المؤتمر حتى انعقاد المؤتمر

التالي.

مجموعة واحدة الى كل عضو من سكرتارية المؤتمر حتى التالي

(1) (2) (3).

ز - جميع المعلومات الخاصة بالانظمة المتبعة في بيع الطوابع

في الخارج .

ح- كافة المعلومات الخاصة بالوسائل المتبعة للدعاية للطوابع

البريدي في الداخل والخارج.

(1) قرار مؤتمر الرياض رقم 13 خاص (95 عام)

يضاف السيد رئيس لجنة المواصلات بجامعة الدول العربية

الى قائمة الاعضاء الذين تهدى اليهم مجموعات من الطوابع

التذكارية.

قرار مؤتمر الرياض رقم 14 خاص 96 عام).

ترسل ادارات الاتحاد الى المكتب الدائم مظروفين اثنين احدهما

لحافظة المكتب والاخر لمعروضات متحف طوابع البريد العربي

وذلك من المظاريف التذكارية التي تصدرهامختومة بخاتم اول

يوم الاصدار او اي خاتم تذكاري آخر.

(2) توصية الخرطوم رقم 26 خاص 95 عام .

توصية الادارات الاعضاء بمعاملة الادارات العربية غير المنظمة للاتحاد

معاملة-

الادارات الاعضاء فيما يتعلق بارسال مقررات

الطوابع والاوراق المماثلة على سبيل التبادل وطبقا لاحكام

المادة 107 فقرة (و) من النظام التنفيذي للاتفاقية , وذلك

الى ان يحين الوقت لانضمامها الى الاتحاد.

(3) قرار الرياض رقم 4 خاص (توجيهات الى المكتب الدائم)

و135 عام .

يقوم المكتب الدائم بالعمل على حث الادارات البريدية العربية الاعضاء

منها في-

الاتحاد او غير الاعضاء - على تنفيذ توصية

مؤتمر الخرطوم فيما يتعلق بتبادل الطوابع , كما يقوم المكتب

الدائم باحاطة الادارات بموجب استنزال حصة اسرائيل من الكمية

التي ترسلها الى الاتحاد البريدي العالمي من اصدارات

طوابعها طبقا لمبدأ مقاطعة اسرائيل.

''

المادة 104

المواد الخاضعة للمعاينـــة الجمركيـــة

1 - يجب ان توضع على المواد الخاضعة للمعاينة الجمركية

اللصيقة الخضراء C1 كما يجوز استعمال البيان الجمركي C2 او

CP3 علاوة على ذلك.

2 - يحتم استعمال النموذجين المشار اليهما للرزم الصغيرة

- اما بقية مواد بريد الرسائل المفتوحة فيمكن ارسالها دون

النموذجين المذكورين.

3 - لا تتحمل ادارات بريد الاتحاد اية مسؤولية عن البيانات

الواردة بالاقرار الجمركي.

4 - يجب ان يوضع بالتفصيل على الاقرار الجمركي محتويات

المادة ولا يقبل البيانات ذات الصفة العامة.

المادة 105

قسائم الجواب العربيـــــــة

1 - تكون قسائم الجواب الخاصة بالاتحاد البريدي العربي

مطابقة للنموذج المبين فيما بعد , وتقوم بطبعها الامانة العامة

على ورق مطبوع عليه عبارة " الاتحاد البريدي العربي" بحروف

كبيرة وتزود بها ادارات الاتحاد بقيمة تكاليفها.

2 - تحسب قيمة قسائم الجواب في الحسابات بين الادارات

بسعة 20 سنتيما ذهبا للواحدة.

3 - ترسل القسائم المتبادلة كل سنتين خلال الستة الاشهر

الاولى التي تلي سنتي الاستعمال الى الادارات الصادرة

منها مع ذكر عددها الاجمالي, وقيمتها على كشف مطابق

للنموذج الدولي . ومع ذلك اذا كان عدد قسائم الجواب المستبدلة

يقل عن خمسين , فانه يمكن مد مدة الارسال الى ادارة المصدر

الى اربع سنين.

4 -بمجرد ان يتم الاتفاق بين ادارتين على عدد القسائم المتبادلة

في صلاتهما المشتركة تحرر كل منهما كشفا مطابقا للنموذج

الدولي يذكر فيه الرصيد الدائن او المدين وترسله الى الامانة

العامة للاتحاد اذا بلغ هذا الرصيد 25 فرنكا ذهبا فأكثر.

وترسل في نفس الوقت صورة من هذا الكشف الى الادارة صاحبة

الشأن فاذا لم يتم الاتفاق في ظرف 3 اشهر تحرر الادارة

الدائنة حسابها التفصيلي وترسله الى الامانة العامة للاتحاد.

5 - اذا قدمت احدى الادارات وحدها كشفها فان البيانات

الواردة تصبح معتمدة.

6- تدرج الامانة العامة للاتحاد في الحساب التفصيلي الذي تضعه

كل سنتين الرصيد بالفرنكات الذهب وتهمل السنتيمات ويتم

الدفع بطريقة المقاصة وفقا للترتيب الذي تراه الامانة

العامة للاتحاد.

7 - تعفى الادارة المدنية من تأدية اي دفع اذا كان رصيد السنتين

الناتج من تعامل اددارتين اقل من 25 فرنكا ذهبا.

8 - مدة صلاحية القساىم غير محدودة تلتزم الادارات الاعضاء

باستبدالها.

9 - فيما يلي نموذج قسيمة الجواب :

الاتحاد البريدي العربي

قسيمة جـــــواب

صالحة للابدال في بلاد الاتحاد البريدي العربي

يستبدل بهذه القسيمة طابع او طوابع بريدية بقيمة التخليص على

رسالة عادية

من الوزنة الاولى

ختم تاريخ السودان ختم تاريخ

مكتــب مكتب

مليما

الاصدار الاستبدال

ملحوظة : طول القسيمة 12 سنتيمترا وعرضها 8 سنتمترات

''

المادة 106

العناوين البرقية

1 - تستعمل الادارات العناوين البرقية التالية مضافا اسم بلد

المورد في البرقيات المصلحية المتبادلة فيما بينها:

- "بوستجن" للبرقيات المعنونة الى الادارات المركزية,

- مكبريد" للبرقيات المعنونة الى المكاتب البريدية,

- "مكتبادل" للبرقيات المعنونة الى مكاتب التبادل.

2 - يستعمل العنوان البرقي " بريدائم" Upa في البرقيات

المصلحية المتبادلة مع الامانة العامة وفروعها وبينها وبين

فروعها (1)

3 - تستعمل العناوين البرقية المبينة اعلاه لاغراض التوقيع

على البرقيات .

المادة 107

العنوان والتهيئة

تعمل الادارات على توجيه الجمهور لتنفيذ المقتضيات الدولية

الخاصة بمختلف الخدمات البريدية لا سيما كتابة عنوان المرسل

والمرسل اليه على مختلف المواد البريدية وكيفية تهيئتها

وتغليفها وتستعمل الادارات جميع الوسائل التي تراها مناسبة

لهذا الغرض .

المادة 108

الرزم الصغيرة

1- يجب ان يظهر على غلاف الرزمة اسم وعنوان المرسل اليه

وان تذكر عبارة " رزمة صغيرة".

2 - يجب ان لا يزيد وزن الرزمة الصغيرة الواحدة عن كيلوجرام

واحد.

3 - يجب ان لا تتضمن الرزمة الصغيرة قطعا نقدية , او اوراقا

مصرفية , او اوراقا نقدية , ا و سندات لحاملها , او بلاتينا

او ذهبا او فضة , او احجارا كريمة , او اشياء ثمينة اخرى, او

مراسلات , او مستندات لها صفة التراسل الشخصي الحالي او

طوابع بريد, او اية ورقة لها قيمة ما, او افلاما سينمائية او

سيلولويد , او اتسجسلات صوتية , او مواد سريعة التلف .

4 - يجوز ان يوضع داخل كل رزمة قائمة ببيان المحتويات .

5 - يجب وضع هذه الرزم داخل غلافات متينة تقي المحتويات

اثناء النقل وتسهل معاينتها.

6 - ليس لصاحب الحق ان يطالب بتعويض الا في حالة الفقدان

الكلي للرزمة الصغيرة المسجلة ويدفع له حينئذ التعويض القانوني.

7 - تخضع هذه الرزم الصغيرة للاجراءات الجمركية وفقا للتشريع

الداخلي لكل دولة.

8 - يجب ان توضع على كل رزمة صغيرة اللصقة الخضراء.

(1) قرار مؤتمر بغداد 1956 رقم خاص و 44 عام.

''

المادة 109

اختام التاريخ

تعمل ادارات الاتحاد على استعمال اختام تاريخ تبين فيها

اسم مكتب المصدر بالاحرف العربية واللاتينية وكذلك التاريخ

بالارقام العربية الغبارية (1) (2)

المادة 110

المواد المسجلة

1 - تعنون المواد المسجلة بالمواد او بالقلم الكوبيا.

2 - لا تقبل للتسجيل المواد المعنونة بالقلم الرصاص .

3 - تستعمل الادارات لصيقة تسجيل مطابقة للشكل المقرر دوليا ,

وتحمل هذه اللصيقة اسم مكتب الايداع وكلمة مسجل باللغة

العربية والاجنبية (الفرنسية او الانجليزية) كما تحمل رقم

التسجيل بالارقام العربية (الغبارية).

4 - اما الادارات التي يتعذر عليها حاليا استعمال اللصقة

فيجوز لها استعمال ختم خاص تبين بوضوح التفاصيل المذكورة

في الفقرة السابقة.

(1) توصية مؤتمر الرياض رقم 26 خاص و 129 عام , توصية

الادارات البريدية العربية بالعمل بقدر الامكان على استخدام

الارقام العربية الاصلية في اختامها البريدية.

(2) "الغبارية" هي التسمية الصحيحة "للارقام العربية الاصلية"

المستخدمة حاليا في بالد المغرب العربي. (مذكرة من الامانة

العامة لجامعة الدول العربية الى الامانة العامة للاتحاد

البريدي العربي).

''

المادة 111

اكياس البريد

1 - تعمل ادارات الاتحاد على كتابة عبارة (الاتحاد البريدي

العربي) باللغة العربية احدى اللغتين الفرنسية او الانجليزية

على مختلف اكياس البريد بصفة عامة وذلك بالاضافة الى اسم

الادارة المعنية.

2 - تعاد الاكياس الفارغة الى مصدرها وفقا لاحكام النظام

التنفيذي لاتفاقية البريد العالمية. غير انه يجوز للادارات

ان تتفق فيما بينها على استعمال تلك الاكياس في تصدير

بريدها بدلا من اعادتها فارغة (1) (2)

المادة 112

ترحيل الارساليات ومواد بريد الرسائل

مع مراعاة المصلحة العامة تعمل الادارات ما امكن على ترحيل

الارساليات بواسطة وسائل النقل العربية, وعلى ترحيل مواد

بريد الرسائل المكشوفة بواسطة الادارات العربية.

المادة 113

احصاء رسوم التوسط

ارساليات البريد المتبادلة بالطريق البري بين بلاد الاتحاد

لا تدخل ضمن عمليات الاحصاء الدولي لاجور النقل البري وتتبع

الادارات الدولي لاجور النقل البري وتتبع الادارات احكام

الاتفاقية البريدية العالمية ونظامها التنفيذي عندما تكون

الارساليات مصدرة الى ادارات غير منضمة الى الاتحاد البريدي

العربي او واردة منها.

(1) توصية مؤتمر عمان رقم 4 خاص و 11 عام:

قيام الادارات في اقرب فرصة وفي حدود امكانياتها بكتابة

عبارة " الاتحاد البريدي العربي" باللغتين العربية والاجنبية

على اكياسها البريدية والخارجية وذلك عملا على اشاعة قيام

هذا الاتحاد. مع ملاحظة عدم تأخير اعادة الاكياس الفارغة

الى مصدرها والتي لم تستعمل في اعادة التصدير الا اذا اتفق

على اعادتها مملوءة.

وتأيدت هذه التوصية بتوصية مؤتمر القاهرة رقم 4 خاص ,

17 عام الاتي نصها:

بخصوص توصية مؤتمر عمان الخاصة بالاكياس البريدية اوصت

اللجنة الفنية بأن يعمم كتابة عبارة " الاتحاد البريدي

العربي" باللغتين العربية والفرنسية على اكياس البريد.

(2) ثم اصدر مؤتمر بغداد قراره رقم 6 خاص و 32 عام:

تستعمل كل دولة عربية اكياسها الخاصة على ان تكتب على

جميعها عبارة (الاتحاد البريدي العربي) باللغتين العربية

والفرنسية.

''

المادة 114

تسوية الحسابات

1 - مع عدم المساس بالاجراءات المقررة بالنظام التنفيذي

لاتفاقية الاتحاد البريدي العالمي للادارات ان تصفي فيما

بينها الارصدة الخاصة بجميع الخدمات البريدية المتنوعة وذلك

بعد ان تتم مطابقة الحسابات .

2 - اذا تأخرت الادارة المدنية عن وفاء رصيدها المدين لمدة

تزيد عن ثلاثة اشهر فللادارة الدائنة ان تحظر بذلك الامانة

العامة لكي تتوسط في امر التسديد.

المادة 115

النماذج

تضع الادارات اللغة العربية فوق اللغة الاجنبية في نماذج

اشغالها ويجري ملؤها فيما بين الادارات الاعضاء, باللغة

العربية وبخط واضح. كما تلتزم الادارات العربية باستعمال

المصطلحات البريدية العربية المقررة.

''

المادة 116

مدة العمل بهذا النظام

يصبح هذا النظام نافذا ابتداء من تاريخ تنفيذ الاتفاقية

البريدية العربية ويظل معمولا به ما دامت الاتفاقية سارية

المفعول ما لم يجدد باتفاق مشترك بين الاطراف صاحبة الشأن.

واقرارا بذلك وقع فيما يلي مندوبو البلاد الاعضاء في الاتحاد

على هذا النظام التنفيذي للاتفاقية وذلك بالقاهرة في 25

مارس (آذار) 1971.

عن حكومة ابو ظبي:

- السيد/هلال عبد الله سيف

عن المملكة الاردنية:

- السيد/ خالد بسيسو

عن حكومة البحرين:

عن حكومة الجمهورية التونسية:

- السيد/ التلمودي السلامي

عن الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية:

السيد/ زيوش عبد الرحمان

عن حكومة دبي:

عن حكومة رأس الخيمة:

- الشيخ عمر بن عبد الله القاسمي

- السيد/ محمود عبد الرحمن حسن

عن المملكة العربية السعودية:

- السيد/ هاشم خليفة

- السيد/ عبد الهادي الحبشي

- السيد/ عبد الكريم الضويحي

- السيد/ محمد سعيد كركدان

عن جمهورية السودان الديمقراطية:

- السيد المهندس فاروق الطيب

- السيد/ محمد صالح فضل

- السيد/ شرف محمد علي

عن حكومة الشارقة:

- السيد/ سالم علي المحمود

عن جمهورية العراقية

- السيد/ اسماعيل الحديثي

عن الجمهورية العربية السورية:

- السيد/ المهندس عبد الله الحلبي

عن الجمهورية العربية الليبية:

- السيد/ عبد الحق بشير شهاب

- السيد / محمد عمر البصباص

- السيد / عبد الكبير عثمان القاضي

- السيد/ احمد محمد الغناي

عن الجمهورية العربية المتحدة:

- السيد/ المهندس محمد ابراهيم صبحي

عن الجمهورية العربية اليمنية:

- السيد/ محمد عبد الله زايد

- السيد/ علي احمد اليمني

عن حكومة الفجيرة:

- السيد/ جورج عبد الله الحاج

عن دولة قطر:

- السيد/ محمد سيف المعضادي

عن دولة الكويت :

- السيد/ عبد الله يوسف العبد

- السيد/ عبد المحسن براك الصبيح

- السيد/ انطون يوسف كفعيتي

عن الجمهورية اللبنانية:

- السيد/ اوغست نحول

- السيد/ فؤاد الشيخة

عن المملكة المغربية:

- السيد/احمد بنشمسي

عن جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية:

- السيد/ عبد الله ناشر علي

- السيد/ محمد عبد الرب ناجي.

''

الاتحاد البريدي العربي

ـــــــــــــــــــــــ

اتفاق الطرود البريدية 1971

مقدمة

عملا بأحكام دستور الاتحاد البريدي العربي وتحقيقا لاهدافه

اجتمع المندوبون المفوضون للبلاد الاعضاء في الاتحاد واقروا

هذا الاتفاق مع التحفظ الخاص بالتصديق.

مادة 1

موضوع الاتفاق

1 - تتبادل ادارات الاتحاد الطرود البريدية اما مباشرة او

بواسطة ادارة او اكثر من ادارات الاتحاد ويتم تبادل

الطرود بينها, من حيث المبدأ بواسطة مكاتب تبادل عربية

آخذين في الاعتبار استخدام اقصر الطرق وبأقل تكلفة وذلك

في ضوء البيانات البريدية التي تعدها الامانة العامة لهذا

الغرض .

2- يقتصر تبادل الطرود المحول عليها او المؤمن او خالصة

الرسوم على البلدان التي وافقت ادارتها على تبادل هذا النوع

من الطرود.

مادة 2

حرية التوسط

تتعهد ادارات الاتحاد بضمان توسط الطرود البريدية بالطرق

السطحية والجوية عادية كانت ام مؤمنا عليها او محولا عليها

المرسلة داخل ارساليات مغلفة او مكشوفة.

مادة 3

الاوزان والاحجام

1 - الحد الاقصى لوزن الطرد عشرون كيلوغراما.

2 - ومع ذلك وعلى سبيل الاستثناء فان للادارات الحق في الابقاء

على عشرة كيلوغرامات كحد اقصى للطرود الصادرة عنها والواردة

اليها على السواء.

3 - تراعي حدود الابعاد والاحجام المقررة في الاتفاق العالمي

للطرود البريدية ونظامه التنفيذي وبروتوكوله الختامي.

''

مادة 4

الاجور والحصص

1 - تستوفي اجور الطرد عند ايداعه وهي تتكون من الحصص

البرية للتصدير والورود التالية لكل من بلدي المصدر والمورد.

100 سنتم ذهب عن الطرود الذي لا يزيد وزنه على الكيلو

غرام الواحد.

130 سنتيما ذهبا عن الطرد الذي يزيد وزنه على الكيلوغرام

الواحد ولا يتجاوز الثلاثة كيلوغرامات .

170 سنتيما ذهبا عن الطرد الذي يزيد وزنه على الثالثة

كيلوغرامات ولا يتجاوز الخمسة كيلوغرامات .

330 سنتيما ذهبا عن الطرد الذي يزيد وزنه على الخمسة

كيلوغرامات ولا يتجاوز العشرة كيلوغرامات .

500 سنتيم ذهب عن الطرد الذي يزيد وزنه على العشرة كيلوغرامات

ولا يتجاوز الخمسة عشر كيلوغراما.

640 سنتيما ذهبا عن الطرد الذي يزيد وزنه على الخمسة عشر

كيلوغراما.

2 - حصص التوسط البري وهي:

30 سنتيما ذهبا عن الطرد الذي لا يزيد وزنه غرام الواحد.

40 سنتيما ذهبا عن الطرد الذي يزيد وزنه على الكيلوغرام

الواحد ولا يتجاوز الثلاثة كيلوغرامات .

50 سنتيما ذهبا عن الطرد الذي يزيد وزنه على الخمسة

كيلوغرامات .



100 سنتم ذهب عن الطرد الذي يزيد وزنه على الخمسة كيلوغرامات

ولا يتجاوز العشرة كيلوغرامات .

150 سنتيما ذهبا عن الطرد الذي يزيد وزنه على العشرة

كيلوغرامات ولا يتجاوز الخمسة عشر كيلوغراما.

200 سنتيم ذهب عن الطرد الذي يزيد وزنه على الخمسة عشر

كيلوغراما.

3- تضاف عند الاقتضاء الى الحصص المبينة في الفقرتين

1 و 2 الاجور والحصص التالية:

رسوم النقل الصحراوي والبحري والرسوم المقررة للطرود المؤمن

والمحول عليها والخالصة الرسوم المبينة في الاتفاق العالمي

للطرود البريدية.

كما تضاف الرسوم الاستثنائية المقررة في البروتوكول الختامي

لاتفاق الطرود العالمي الخاص بكل من السودان والعراق بعد

تخفيضها بمقدار 50 سنتيما ذهبا.

4 - تلغى الحصة الاستثنائية للصادر والوارد المشار اليها في

الاتفاق العالمي للطرود البريدية.

5 - تلغى زيادة الحصة البرية للصادر والوارد المشار اليها

في الاتفاق العالمي للطرود البريدية.

''

مادة 5

رسوم التخليص الجمركي والتسليم والخزن وغيرها

للادارات المرسل اليها تحصل من المرسل اليه:

أ - رسما لا يتجاوز فرنكا ذهبا او ما يعادله لقاء التخليص

الجمركي.

ب - رسم خزن عن كل يوم وفقا للتشريع الداخلي لكل بلد على

ان لا يتجاوز مجموع كل رسم الخزن في اية حال عشرة فرنكات

ذهبية عن الطرد الواحد.

ج- جميع الرسوم غير البريدية المقررة في تشريعاتها الداخلية.

د- يبلغ المرسل اليه عن ورود الطرد مجانا في المرة الاولى.

ه - تسلم الطرود الى المرسل اليهم بوجه عام في اقرب وقت

وفقا للاحكام المعمول بها في البلد المورد.

مادة 6

الاستعلامات وطلب البيانات

1 - في العلاقات المتبادلة بين ادارات الاتحاد تستوفي

رسوم الاستعلامات وطلب البيانات واشعارات الاستلام

والاسترداد وتعديل العنوان الخاصة بأي نوع من انواع الطرود

بموجب التعرفة الداخلية.

2 - تطبق احكام المادة العاشرة من اتفاقية الاتحاد على

الاستعلامات وطلب البيانات والاسترداد وتعديل العنوان الخاصة

بأي نوع من انواع الطرود المتبادلة في نطاق الاتحاد.

3 - اذا كان طلب الاستعلام او الاسترداد او تعديل العنوان

خاصا بجملة طرود اودعها المرسل في مكتب واحد وفي وقت واحد

لذات المرسل اليه ومرسله بنفس الطريق فيحصل الرسم المقرر

كما لو كان الطلب عن طرد واحد.

مادة 7

المسؤولية والتعويض

1 - تتحمل الادارات المسؤولية عن فقدان او تلاعب او عطب

بالطرد العادي كله او بعضه وللمرسل ان يطالب بتعويض يعادل

القيمة الحقيقية للمحتويات كلها او بعضها على الا يتجاوز

التعويض :

15 فرنكا ذهبا عن الطرد الذي لا يزيد وزنه عن الكيلوغرام الواحد

25 فرنكا ذهبا عن الطرد الذي يزيد وزنه عن الكيلو غرام الواحد

ولا يتجاوز الثلاثة كيلو غرامات .

40 فرنكات ذهبا عن الطرد الذي يزيد وزنه عن الثلاثة

كيلوغرامات ولا يتجاوز الخمسة كيلو غرامات .

60 فرنكا ذهبا عن الطرد الذي يزيد وزنه عن الخمسة كيلو

غرامات ولا يتجاوز العشرة كيلو غرامات .

80 فرنكا ذهبا عن الطرد الذي يزيد وزنه عن العشرة كيلو غرامات

ولا يتجاوز الخمسة عشر كيلو غراما.

100 فرنكا ذهب عن الطرد الذي يزيد وزنه عن الخمسة عشر

كيلو غراما.

2 - يقدر التعويض وفقا للسعر الجاري للبضائع من النوع نفسه

في البلد والزمن للذين اودع فيهما الطرد ما لم يكن المرسل

قد اوضح القيمة في الاقرار الجمركي.

3 - ان التعويض عن الطرود المؤمن عليها المتبادلة بين

الادارات التي تقبل هذا النوع من الخدمة لا يتجاوز قيمة

التأمين.

4 - ان مسؤولية ادارات التوسط عن الطرود المؤمن او المحول

عليها داخل ارساليات مغلقة والتي لا تقبل هذا النوع من

الطرود لا تتعدى مسؤوليتها عن مسؤولية الطرود العادية التي

هي من نفس الوزن.

5 - يدفع التعويض للمرسل اليه اذا تنازل له المرسل عن حقوقه.

6 - مرسل الطرد مسؤول عن الضرر الذي يصيب الطرود الاخرى

بسبب ناشيء عن محتويات طرده.

7 - يجب ان يتم الدفع في اقرب وقت ممكن وعلى الاكثر في

مدة ستة شهور ابتداء من اليوم المطالبة.

8 - تتحمل الادارات المختصة المسؤلية بالتساوي فيما بينها

اذا حصل الفقدان او التلاعب او العطب اثناء النقل وتعذر

تحديد البلد او المصلحة التي وقع فيها الحادث .

''

مادة 8

الطرود الباقية بدون تسليم - الاعادة

1 - يحفظ الطرد الذي اشعر المرسل اليه بوصوله تحت طلبه

لمدة اقصاها ثلاثون يوما اعتبارا من اليوم التالي لارسال

اشعار الوصول وعند إنتهاء هذه المدة يعتبر الطرد باقيا بدون

تسليم. ويمكن تمديد مدة الحفظ هذه الى شهرين بناء على طلب

المرسل اليه ان لم تكن تعليمات المرسل تقضي باعادة الطرد

اليه في مدة اقصر من ذلك. وفي حالة تحرير اشعار عدم التسليم

يحفظ الطرد لمدة شهرين من تاريخ الاشعار ما لم ترد تعليمات

من المرسل او المرسل اليه اثناء لمدة المذكورة.

2 - للمرسل ان يبين على حافظة الارسال وعلى الطرد نفسه ما

يرغب في اتخاذه في حالة عدم تسليم الطرد وليس له ان يبدي

الا احدى الرغبات المبينة في المادة 102 من النظام التنفيذي

الملحق بهذا الاتفاق.

3 - ان لم يبين المرسل رغبته يعاد الطرد الى مكتب المصدر بعد

انتهاء مدة الحفظ القانونية مع مراعاة القواعد الجمركية

المحلية.

4 - للادارة ان تستوفي عن كل طرد معاد الى مكتب المصدر

الرسوم والاجور المبينة في المادة الرابعة مضافا اليها رسم

الخزن والرسوم الاخرى المتعذر الغاؤها.

5 - يطبق التشريع الداخلي على الطرود المهلة او المعاد

التي يتعذر تسليمها لمرسليها.

مادة 9

الغش في البيانات

1 - اذا اعطى المرسل بقصد الغش بيانات عن محتويات الطرود تخالف

الحقيقة-

فللادارة التي تكتشف الغش ان تعامل الطرد وفقا لتشريعها الداخلي وليس

للمرسل-

او المرسل اليه استرجاع الطرد او استلامه او المطالبة بأي تعويض عنه.

2 - على الادارة التي تصادر طردا وفقا لما تشعر ادارة المصدر بذلك.

''

مادة 10

الطرود الجوية

1 - لادارات الاتحاد ان تتبادل اما مباشرة او بواسطة احدى

ادارات الاتحاد طرودا تنقل بطريق الجو وتسمى طرودا جوية.

2 - تحدد اجور النقل الجوي على اساس حد اعلى قدرة فرنك

ذهب واحد لكل طن كيلو متري.

3 - تحدد لتحصيل الاجور الاضافية على الطرود الجوية وحدة وزن

قدرها 500 غرام.

4 - علاوة على هذه الاجرة الاضافية تكون الطرود الجوية خاضعة

للاجور البرية المستحقة لادارتي المصدر والمورد.

5 - اذا طلب المرسل اعادة الطرد اليه او استئناف ترحيله

الى بلد اخر بطريق الجو فيجاب طلبه اذا دفع مقدما الاجور

المترتبة على ذلك وورد طلبه عن طريق ادارة المصدر.

6 - تتخذ الادارات كافة الاجراءات للاسراع بقدر المستطاع

في التخليص الجمركي على الطرودالجوية.

مادة 11

الممنــوعات

ممنوع ارسال المواد التالية داخل الطرود:

1 - المواد التي بحكم طبيعتها او تغليفها قد تسبب خطرا على

المستخدمين او تلوث او تتلف الطرود الاخرى.

2 - الافيون , والمورفين , والكوكايين , والمواد المخدرة الاخرى ولا

يسري هذا-

الخطر على الارساليات التي نظمت لغاية

طبية او علمية للبلاد التي تقبلها على هذا الشرط.

3 - المواد الممنوع قبولها او تداولها في بلد المورد.

4 - المستندات ذات صفة التراسل الشخصي الحالي ومواد المراسلات التي

تحمل-

عنوانا خلاف عنوان المرسل اليه الطرد او الاشخاص القاطنين معه. ويجوز

ان يرسل-

احد المستندات الاتية بشرط الا تكون مغلفة ومتعلقة بالبضاعة التي

بداخل الطرود-

كفاتورة

او قائمة او اشعار ارسال , او اذن تسليم.

5 - الحيوانات الحية , الا اذا كان نقلها عن طريق البريد

قد صرح به وفقا للانظمة البريدية في البلاد صاحبة الشأن.

6 - المواد المخلة بالاداب والمنافية للاخلاق والمواد

التي تنطوي على دعاية لاسرائيل او تسيء الى سمعة العرب .

7 - المواد المتفجرة او القابلة للالتهاب او الخطرة.

8 - قطع النقود واوراق النقد, ومختلف القيم التي لحاملها

والبلاتين, والذهب , والفضة مشغولة ام غير مشغولة , والاحجار

الكريمة والمصنوعات وسائر المواد الثمينة المرسلة بداخل طرود

عادية مرسلة الى بلاد تقبل الطرود المؤمن عليها.

''

مادة 12

عدم المسؤولية

ادارات البريد غير مسؤلة عن فقدان او تلاعب او عطب بالطرود

في الاحوال الاتية:

1 - اذا كان الفقدان او التلاعب او العطب ناشئا عن قوة

قاهرة, ويخطر المكتب المصدر بذلك على سبيل العلم.

2 - اذا لم يتيسر معرفة مصيرها لفقدان الاوراق الخاصة

بأسباب القوة القاهرة ما لم تثبت مسؤلياتها عن طريق اخر.

3 - اذا كانت الخسارة ناشئة عن خطأ المرسل او اهماله او

عن طبيعة المحتويات .

5 - اذا كان الامر متعلقا بطرود صرح اصحابها بطريق الغش

بقيمة تزيد عن القيمة الحقيقية لمحتوياتها.

6 - اذا صورت الطرود وفقا للتشريع الداخلي للبلد المرسل

اليه.

7 - اذا لم يطلب مرسلها الاستعلام عنها في خلال سنة واحدة

تبتدىء من اليوم التالي لايداعها.

8- اذا تعلق الامر بطرود اسرى الحرب والمعتقلين.

مادة 13

الاحكام الخاصة بالطرود الجوية

تسري جميع الاحكام الخاصة بالطرود العادية الجوية ما لم ينص

على خلاف ذلك.

مادة 14

التبليغات للامانة العامة

تبلغ كل ادارة الامانة العامة بما يلي:

أ) الجدول CP1 وكل تعديل يطرأ عليه.

ب ) الجدول CP21 وكل تعديل يطرأ عليه.

ج) الاحصائيات والبيانات الايضاحية عن خدمات الطرود

البريدية كانت او جوية.

مادة 15

تطبق احكام الاتفاق العالمي للطرود البريدية ونظامه التنفيذي

وبروتوكوله الختامي

تطبق احكام الاتفاق العالمي للطرود البريدية ونظامه التنفيذي

ونظامه التنفيذي وبروتوكوله الختامي في كل ما ينص عليه هذا

الاتفاق ونظامه التنفيذي.

''

مادة 16

تنفيذ احكام االاتفاق

تنذ احكام هذا لاتفاق اعتبارا من اول يوليو (تموز) 1972

ويعمل بها الى اجل غير محدود, ويلغى اعتبارا من التاريخ

نفسه ما يخالفها من الاتفاقات الخاصة المعقودة بين بلاد

الاتحاد البريدي العربي اذا كانت احكامها اقل فائدة للجمهور.

واقرارا بذلك وقع فيما يلي المندوبون المفوضون من لدن

حكومات البلاد الاعضاء وذلك بالقاهرة في 25 مارس (آذار)

1971.

عن حكومة ابو ظبي:

- السيد/ هلال عبد الله سيف

عن المملكة الاردنية الهاشمية:

- السيد/ خالد بسيسو

عن حكومة البحرين:

عن الجمهورية التونسية:

- السيد/ التلمودي السلامي

عن الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية:

- السيد/زويوش عبد الرحمان

عن حكومة دبي:

-

عن حكومة رأس الخيمة:

- الشيخ عمر بن عبد الله القاسمي

- السيد/ محمود عبد الرحمن حسن

عن المملكة العربية السعودية:

- السيد/ هاشم خليفة

- السيد/ عبد الهادي الحبشي

- السيد/ عبد الكريم الضويحي

- السيد/ محمد سعيد كركدان

عن جمهورية السودان الديمقراطية:

- السيد/ المهندس فاروق الطيب

- السيد/ محمد صالح فضل

- السيد/ شرف الدين محمد علي

عن حكومة الشارقة:

- السيد/ سالم علي المحمود

عن الجمهورية العراقية:

- السيد/ اسماعيل الحديثي

عن الجمهورية العربية السورية

- السيد/ عبد الحق بشير شهاب

- السيد/ محمد عمر البصباص

- السيد/ نوري نجم

- السيد/ عبد الكبيرعثمان القاضي

- السيد/ فتحي الطاهر التركي

- السيد/ احمد محمد الغناي

عن الجمهورية العربية المتحدة:

- السيد/ المهندس محمد ابراهيم صبحي

عن الجمهورية العربية اليمنية:

- السيد/ محمد عبد الله زايد

- السيد/ علي احمد اليمني

عن حكومة الفجيرة:

- السيد/جورج عبد الله الحاج

عن دولة قطر:

- السيد/ محمد سيف المعضاوي

عن الكويت :

- السيد/عبد الله ملا يوسف العبد

-السيد/ عبد المحسن براك الصبيح

عن الجمهوريةاللبنانية:

- السيد/ اوغست نحول

- السيد/ فؤاد الشيخه

عن المملكة المغربية:

- السيد/احمد بنشمسي

عن جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية:

- السيد/ عبد الله ناشر علي

- السيد/ محمد عبد الرب ناجي

''

اتفاق الطرود

ــــــــــــ

النظام التنفيذي للاتفاق الخاص بالطرود البريدية

مقدمة

عملا بأحكام دستور الاتحاد البريدي العربي , وتحقيقا لاهدافه

اقر مندوبو البلاد الاعضاء في الاتحاد بالاتفاق فيما بينهم

وباسم اداراتهم الاجراءات التالية لضمان اتفاق الطرود

المادة 101

ارسال الطرود

1 - كل ادارة ملزمة بمواصلة نقل الطرود التي ترد بتوسطها

الى احدى ادارات الاتحاد بالطرق والوسائل التي تستخدمها

في نقل طرودها.

2 - تحدد طرق الارسال بواسطة الادارات بموجب الجدول CP1

المنصوص عليه في الاتفاق العالمي للطرود.

3 - تنفيذا لما جاء في الفقرة (1) من المادة الاولى في

الاتفاق تقوم الامانة العامة بوضع جدول (بمكاتب التبادل

العربية) في ضوء البيانات التي تحصل عليها من الادارات

الاعضاء ومن نشرات الاتحاد البريدي العالمي مع بيان اتجاهات

الخطوط الصادرة عن هذه المكاتب العربي وايضاح الاجور التي

تتقاضاها الادارات الوسيطة وتنشر هذه البيانات في مجموعة

النظم والبيانات وجداول الاشغال في نطاق الاتحاد البريدي

العربي.

المادة 102

حوافظ الارسال - الاقرارات الجمركية

1 - يجب ان يرفق بكل طرد وبصورة محكمة:

أ) حافظة ارسال مطابقة للنموذج CP2 الدولي.

ب ) عدد من الاقرارات الجمركية مطابقة للنموذج CP2 الدولي

وفق ما تطلبه الادارت المرسل اليها.

2 - للمرسل ان يبين على ظهر حافظة الارسال وعلى الطرد نفسه

ما يرغب في اتخاذه في حالة عدم تسليم الطرد وليس له ان

يبدي الا احدى الرغبات التالية:

أ) ارسال اشعار عدم التسليم اليه.

ب ) ارسال اشعار عدم التسليم الى شخص آخر يقطن في بلد

المرسل اليه.

ج) اعادة الطرد فورا الى بلد اصداره بالطريق السطحي او الجوي

د) اعادة الطرد بعد مضي .... يوما بالطريق السطحي او الجوي.

ه) تسليم الطرد او تصديره الى مرسل اليه آخر من غير تحصيل

القيمة المحول بها او لقاء تحصيلها مبلغ يقل عنها.

و) اعادة تصدير الطرد لتسليمه الى المرسل اليه الاصلي

بالطريق السطحي او الجوي.

ز) بيع الطرد تحت مسؤولية المرسل.

ح) اهمال الطرد من جانب المرسل.

3 - يجوز عند تصدير طرود عادية لا يزيد عددها على الثلاثة

استعمال حافظة ارسال واحدة والاقرارات الجمركية المقررة

لطرد واحد اذا كانت الطرود مرسلة من مرسل واحد الى مرسل اليه

واحد وبنفس الطريق .

4 - لا تتحمل الادارات اية مسؤولية عن البيانات الواردة

في الاقرارات الجمركية.

''

المادة 103

الطرود المطلوب تسليمها لآخرين

على مرسلي الطرود المعنونة الى المصارف "البنوك" او الاشخاص

"المعنونة" المطلوب تسليمها الى مرسل اليهم آخرين ان

يبينوا على حوافظ ارسالها وعلى الطرود نفسها اسماء وعناوين

المرسل اليهم ورقم الاعتماد والحساب الجاري وكل ما يسهل

الاهتداء اليهم.

المادة 104

تهيئة الطرود والمؤمن عليها

1 - يجب تهيئة الطرود المؤمن عليها وفقا للشروط المنصوص

عليها في النظام التنفيذي لاتفاق الطرود العالمي كما يجب

تمييز هذه الطرود وحوافظ ارسالها باللصيقة الحمراء CP7

الدولية.

2 - يجب على المرسل ان يبين بالحبر او بقلم الكوبيا على

الطرود وحافظة ارساله قيمة التأمين بعملة بلد المصدر بخط واضح

بالارقام والكتابة دون محو او تصحيح مع ذكر ما يعادلها

بالفرنك الذهب .

3 - على مكتب المصدر ان يدون على غلاف الطرد وحافظة ارساله

وزنه الاجمالي بالغرامات

المادة 105

تسليم الطرود بواسطة ساع خاص

1 - يجوز طلب تسليم الطرد بواسطة ساع خاص لقاء رسم مساو

رسم الداخلي في البلد المصدر ان وجد والا فلقاء رسم قدره

80 س ذهبا يحصل من المرسل وذلك بين الادارات التي تقبل

هذا النوع من الخدمات .

2 - تجري تجربة واحدة للتوزيع فاذا لم يتيسر تسليم الطرد

يعاد للمكتب ويعامل معاملة الطرود العادية.



المادة 106

تهيئة الطرود العادية

1 - تلصق اللصيقة CP8 على جميع الطرود العادية وحوافظ ارسالها.

2 - يختم مكتب المصدر حافظة الارسال بختم التاريخ كما يبين

وزن الطرد بالكيلوغرام وكسوره

3 - توضع اللصيقة الجوية "بالجو" على الطرود الجوية وحوافظ

ارسالها وقوائمها.

''

الاعادة

على المكتب الذي يعيد طردا الى مصدره ان يبين عليه وعلى

حافظة ارساله سبب عدم التسليم

المادة 108

تكوين الارساليات

1 - تقيد الطرود على قائمة طبقا للنموذج CP11 ويجوز للادارات

ان تتفق فيما بينها على قيد الطرود على النموذج المذكور

بالطريقة التي تراها.

2 - يضع مكتب التبادل المصدر ارقاما مسلسلة سنوية للارساليات

لكل مكتب تبادل مرسل اليه, و يبين آخر رقم في السنة على اول

قائمة في السنة التالية.

3 - توضع حوافظ الارسال والاقرارات الجمركية وبقية المستندات

التي تخص الطرود المكونة منها الارسالية داخل الكيس الذي

يحتوي على قائمة الطرود والذي تحمل بطاقته الحرف F .

4 - يجب ان تكون الاكياس متينة ومغلفة جيدا لحفظ ووقاية

المحتويات , وان تحمل بطاقة ذات لون اصفر فاتح يذكر فيها

رقم الارسالية ورقم الكيس وعدد الطرود التي بداخله.

اما بطاقات اكياس الطرود المؤمن عليها فتميز بالعلاقة V

بلون احمر.

5 - يجب ان لا يزيد وزن الكيس على 40كيلوغراما.

6 - توضع قائمة الطرود CP11 في اخر كيس تتكون منه الارسالية

وتميز بطاقته بالحرف F .

المادة 109

التوسط في نقل الطرود الجوية

تعطي الادارات التوسط عن الطرود الجوية المرسلة بتوسطها

بصورة مكشوفة مجمل الحصص التالية في قائمة الطرود الجوية

CP20

أ) حصص التوسط البري.

ب ) اجرة النقل الجوي من بلد التوسط الى بلد التسليم.

ج) الحصص النهائية لبلد التسليم.

المادة 110

التصدير بالتوسط

يرسل مكتب التبادل المصدر الى كل من ادارات التوسط النموذج

CP12 ويذكر فيه مفردات الحصص المستحقة لها وتتفق الادارات

فيما بينها على طريقة ارسال هذا النموذج.

''

المادة 111

وصول وتدقيق الارساليات

1 - تحرص الادارات على تلسيم الارساليات بمجرد وصولها.

2 - يقوم مكتب المورد بفحص حالة الاكياس الخارجية واختامها

ويدون المخالفات التي يلاحظها في حقل الملاحظات من قائمة

الطريق ويبلغ بها مكتب المصدر , وعند الاقتضاء مكتب

التوسط الذي عليه ان يبادر فورا بالتحقيق في هذا الشأن

ويبلغ النتيجة لكل من مكتبي المصدر والمورد.

3 - اذا لوحظ خطأ او نقص في المستندات الخاصة بالارسالية

فعلى مكتب المورد ان يجري التصحيح اللازم فورا مراعيا بقاء

البيانات الاصلية بصورة تسمح بقراءتها وتبلغ التصحيحات

الى مكتب المصدر بورقة تحقيق CP13 ترسل بنسختين وتقبل هذه

التصحيحات ما لم يتبين جليا خلاف ذلك.

4 - اذا لوحظ نقص طرد او اكثر من الارسالية او لوحظ عبث

او عطب في محتويات اي طرد فانه يرسل مع ورقة التحقيق

الكيس وادوات الاغالق (الدوبارة والرصاص والبطاقة)

الى ادارة المصدر.

5 - يتبع الاجراء نفسه في حالة وصول طرد ممزق كليا او جزئيا

مع ارسال نسخة من المحضر CP14 الذي يعد لهذه المناسبة.

6 - تتبع احكام الفقرة 3 في حالة وجود غلافات الطرود غير

متينة او ممزقة , وعندها يعاد حزمها مع المحافظة ما امكن

على الغلاف الاصلي والبيانات الموضحة عليه.

7 - اذا كانت حالة الطرد الخارجية تدعو الى الشبهة بأن بعض

او كل محتويانه قد سرقت يقتضي فتح الطرد وجرد محتويانه

واعداد المحضر CP14 بالنتيجة مع بيان وزن الطرد قبل حزمه

وبعده من جديد.

8 - اذا لم يرسل مكتب التبادل المرسل اليه الى مكتب المصدر

بأول بريد ورقة تحقيق بما ظهر من مخالفات في ارسالية طرود

وصلت اليه, يعتبر ذلك دليلا على استلامه الارسالية في حالة

جيدة الا اذا ثبت العكس .

9 - وجود مخالفات لا يبرر اعادة الطرد الى مصدره ما لم يكن

محتويا على اشياء ممنوعة, اما ان كان وزنه او حجمه يزيد على

الحد المقرر فمن حق الادارة المختصة ان تطالب بالحصص المستحقة لها على

اساس -

الوزن الحقيقي.

10 - بطاقة ومستندات الارساليات التي تظهر فيها مخالفات

ترسل مسجلة بأسرع الطرق الى ادارة المصدر.

11 - اذا ابدى المرسل اليه ( او المرسل في حالة الاعادة)

تحفظات عند استلام الطرود يحرر محضر CP14 بالمراجعة الحضورية

بمعرفة المكتب الذي يقوم بالتسليم وذلك بعد عرض الموضوع

فورا على الجمرك الذي قام بتثمين الطرود. ويحرر هذا المحضر

من صورتين يوقع عليهما المرسل اليه (او المرسل في حالة

الاعادة) ان امكن ويبين الحالة الخارجية للطرد ووزنه القائم

ومفردات محتوياته بالضبط وتسليم احدى الصورتين الى المرسل

اليه (او المرسل في حالة الاعادة) بينما تعامل الصورة الاخرى

وفقا للوائح الداخلية للادارة التي حررت المحضر.

''

المادة 112

اعادة الاكياس الفارغة

1 - يجب ان تعاد الاكياس الفارغة الى المكتب الذي يملكها

بأول ارسالية وبدون اية نفقة الا اتفقت الادارات على

اعادتها معبأة.

2 - تنظم ارساليات خاصة بالاكياس الفارغة وتعطى رقما مسلسلا

سنويا ويثبت على جدول الطريق كل ليس معاد او العدد الاجمالي

للاكياس . اما اذا كان عدد الاكياس لا يبرر تكوين ارساليات

مستقلة فيمكن وضعها داخل ارساليات طرود على ان تثبت ارقامها

وعددها عل قائمة الطريق.

3 - تصبح الادارة مسؤولة عن الاكياس التي لم تستطيع اثبات

اعادتها فعلا وفي هذه الحالة تدفع قيمتها للادارة صاحبة الحق.

المادة 113

مدة حفظ المستندات

يجب حفظ المستندات المتعلقة باشغال الطرود ولمدة لا تقل عن

ثمانية عشر شهرا من اليوم التالي للتاريخ الذي تحمله على ان

تحفظ المستندات المتعلقة بخلاف او مطالبة حتى البت فيها.

'



 







33 - اصدار نشرة سنوية تسمى "انباء الاتحاد البريدي العربي"

باللغات العربية والفرنسية والانجليزية تحوي بيانات عن

الاتحاد ونشاطه ومؤتمراته وكذا اهم قرارات وتوصيات هذه

المؤتمرات , كما تبين النشرة ايضا المظاهر الرئيسية للاتحاد

ومعالمه والابحاث التي يتولى اجراءها وكذا معلومات بشأن

المعهد العالي العربي للبريد, وكل ما يهم العالم معرفته عن

الاتحاد.

34 - التعاون مع المكتب الدولي للاتحاد البريدي العالمي

لتنظيم جهاز الترجمة العربية في المكتب الدولي.

ثانيــــــا - الادارة

35 - أ - يعهد بادارة الامانة العامة الى امين عام يعاونه

نائب للامين العام ومساعدون وموظفون اخصائيون في شؤون البريد

ويجري انتخاب الامين العام ونائبه ومساعديه وكبار الموظفين

( من درجة ملحق اول فما فوق) من قبل المجلس التنفيذى - ويراعي

ان يكون الاشخاص الذين يتنخبون لاشغال هذه الوظائف من موظفي

مختلف ادارات الاتحاد - ويجب ان يكون للمرشحين خدمة لا تقل

عن ست سنوات في الامور البريدية ويجيدون الى جانب اللغة

العربية احدى اللغتين الفرنسية او الانجليزية, ويكون ترشيح

كل منهم متروكا الى ادارة البريد في بلده بالنسبة لحاجة الامانة

العامة من الناحية الفنية. وترسل اسماء المرشحين مع لمحة عن

تاريخ حياتهم وشهاداتهم وخدماتهم الى الادارات قبل انعقاد

المجلس التنفيذي, لدراستها واجراء المفاضلة بينها.

يكون نائب الامين العام من بلد عضو غير البلد الذي ينتمي

اليه الامين العام.

لا يجوز تغيير اي من الامين العام ونائبه ومساعديه الا بقرار

من المجلس التنفيذي, ويراعى في تعيين كبار الموظفين من درجة

ملحق اول فما فوق حاجة الامانة العامة.

يتم تعيين الموظفين وترقيتهم وفصلهم وتوزيع الاعمال التي

توكل اليهم والفترة اللازمة لانجازها بقرار من الامين العام.

المادة 114

مدة العمل بهذا النظام التنفيذي

يصبح هذا النظام نافذا ابتداء من تاريخ تنفيذ اتفاق الطرود

ويظل معمولا به ما دام الاتفاق ساري المفعول ما لم يجدد

باتفاق مشترك بين الاطراف صاحبة الشأن.

واقرارا بذلك وقع فيما يلي مندوبو البلاد الاعضاء في الاتحاد

على هذا النظام التنفيذي لاتفاق الطرود وذلك بالقاهرة في

25 مارس (آذار) 1971.

عن حكومة ابو ظبي:

- السيد/ هلال عبد الله سيف

عن المملكة الاردنية الهاشمية:

- السيد/ خالد بسيسو

عن حكومة البحرين:

-

عن حكومة الجمهورية التونسية:

- السيد/ التلمودي السلامي

عن الجمهورية الجزائريةالديمقراطية الشعبية

- السيد/ زويوش عبد الرحمان

عن حكومة دبي:

عن حكومة رأس الخيمة:

- الشيخ عمر بن عبد الله القاسمي

- السيد/ محمود عبد الرحمن حسن

عن المملكة العربية السعودية:

- السيد/ هاشم خليفه

- السيد/ عبد الهادي الحبشي

- السيد/ عبد الكريم الضويحي

- السيد/ محمد سعيد كركدان

عن جمهورية السودان الديمقراطية:

- السيد المهندس فاروق الطيب

- السيد/ محمد صالح فضل

- السيد/ شرف الدين محمد علي

عن حكومة الشارقة:

- السيد/ سالم علي المحمود

عن الجمهورية العراقية:

- السيد/اسماعيل الحديثي

عن الجمهورية العربية السورية:

- السيد/ المهندس عبد الله الحلبي

عن الجمهورية العربية الليبية:

- السيد/ عبد الحق بشير شهاب

- السيد/ محمد عمر البصباص

- السيد/ نوري نجم

- السيد/ عبد الكبير عثمان القاضي

- السيد/ فتحي الطاهر التركي

- السيد/ احمد الغناي

عن الجمهورية العربية المتحدة:

- السيد/ المهندس محمد ابراهيم صبحي

عن الجمهورية العربية اليمنية:

- السيد/ محمد عبد الله زايد

- السيد/ علي احمد اليمني

عن حكومة الفجيرة:

- السيد/ جورج عبد الله الحاج

عن دولة قطر

- السيد/ محمد سيف المعضادي

عن دولة الكويت :

- السيد/ عبد الله ملا يوسف العبد

- السيد/ انطون يوسف كفعيتي

- السيد/ عبد المحسن براك الصبيح

عن الجمهورية اللبنانية:

- السيد/اوغست نحول

- السيد/ فؤاد الشيخه

عن المملكة المغربية:

- السيد/ احمد بنشمسي

عن جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية:

- السيد/عبد الله ناشر علي

- السيد/ محمد عبد الرب ناجي

بطاقة الاتفاقية

النوع
دولية
اداة المصادقة
مرسوم رقم 8943 سنة 1974
تاريخ الصدور
25/09/1974
إتصل بنا

هاتف: 01/492934

فاكس: 01/493145

البريد الالكتروني

cij@ul.edu.lb

حول الموقع

انشىء مركز الدراسات والأبحاث في المعلوماتية القانونية (المعروف بمركز المعلوماتية القانونية)، في العام 1986 كوحدة جامعية مستقلة. وذلك بالمرسوم رقم 3144 تاريخ 11/4/1986 المعدل بالمرسوم رقم 4166 تاريخ 16/9/1987. في العام 1993 تحول المركز إلى فرع من فروع كلية الحقوق والعلوم السياسية والإدارية وذلك بموجب المرسوم رقم 4141 تاريخ 13/10/1993.