الثلاثاء 20 آب 2019

اتفاقية عقد المنظمة العربية للسياحة

اتفاقية عقد المنظمة العربية للسياحة وقعت بتاريخ 13 يونيه- 1979 م

جامعة الدول العربية

الامانة العامة

الادارة العامة للشؤون القانونية

ان حكومات :

المملكة الاردنية الهاشمية

دولة الامارات العربية المتحدة

دولة البحرين

الجمهورية التونسية

الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية

جمهورية جيبوتي

المملكة العربية السعودية

جمهورية السودان الديمقراطية

الجمهورية العربية السورية

جمهورية الصومال الديمقراطية

الجمهورية العراقية

سلطنة عمان

فلسطين

دولة قطر

دولة الكويت

الجمهورية اللبنانية

الجماهيرية العربية الليبية الشعبية الاشتراكية

جمهورية مصر العربية (علقت عضويتها في اجتماع الجمعية العمومية)

المملكة المغربية

الجمهورية الاسلامية الموريتانية

الجمهورية العربية اليمنية

جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية

ايمانا منها بالاهمية المتزايدة لصناعة السياحة ودورها الكبير

في مجالات التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية

والاعلامية

ورغبة منها في احكام التعاون بينها تحقيقا للمصلحة العربية

المشتركة, وتحقيقا لاغراض ميثاق جامعة الدول العربية.

وتقديرا منها للدور الهام الذي قام به الاتحاد العربي للسياحة.

استنادا الى قرار المجلس الاقتصادي رقم ( ) الصادر في

1/9/1978 م بالموافقة على تحويل الاتحاد العربي للسياحة الى

منظمة متخصصة في نطاق جامعة الدول العربية.

فقد اتفقت على عقد هذه الاتفاقية.

'

الباب الاول

انشاء المنظمة: مقرها, وحصاناتها

مادة (1): انشاء المنظمة:

تنشأ في نطاق جامعة الدول العربية منظمة متخصصة ذات شخصية

قانونية يطلق عليها "المنظمة العربية للسياحة" ويشار اليها

فيما بعد بالمنظمة.

مادة (2): مقر المنظمة:

أ- يكون مقر المنظمة مدينة القدس

ب - تتخذ المنظمة مقرا مؤقتا لها في مدينة.

ج- يجوز للمنظمة انشاء فروع لها في الدول الاعضاء.

د- لا يجوز تغيير مقر المنظمة الا بموافقة ثلثي الاعضاء.

مادة 3 - مزايا وحصانات المنظمة:

تتمتع المنظمة ومقرها واموالها وموجوداتها ومحفوظاتها, كما

يتمتع ممثلو الدول الاعضاء لدى هيئاتها وموظفوها وخبراؤها

بالمزايا والحصانات المقررة بموجب اتفاقية مزايا وحصانات

جامعة الدول العربية.

الباب الثاني

اهداف المنظمة ووسائلها

مادة 4 - اهداف المنظمة:

تهدف المنظمة الى تنمية وتطوير السياحة في الوطن العربي على

المستوى المحلي والقومي وتوثيق التعاون السياحي بين الدول

العربية من ناحية وبين المنظمة العربية والمناطق والمنظمات

والهيئات المعنية الاخرى من ناحية اخرى والاستفادة من

الثروات السياحية الهائلة في الوطن العربي بما يعود بالنفع

عليه اقتصاديا واجتماعيا وثقافيا واعلاميا.

مادة 5 - وسائل المنظمة:

تتخذ المنظمة الوسائل الكفيلة بتحقيق اهدافها وعلى الاخص :

أ- تنظيم الجهود لوضع سياسة سياحية عربية مشتركة لتحقيق

وتنمية التعاون السياحي على الصعيدين الاقليمي العربي

والعالمي.

ب - اجراء البحوث والدراسات المتعلقة باستراتيجية السياحة

العربية والعمل على توفير احدث البيانات والمعلومات

والاحصائيات اللازمة للدول الاعضاء وذلك للاستفادة منها في

وضع الخطط السياحية والاستثمارية.

''

ج- تشجيع التعاون والتنسيق السياحي بين الاقطار العربية

وتبادل الخبرات والمعلومات بين هذه الاقطار من ناحية

وبينها وبين الاقطار المتقدمة سياحيا من ناحية اخرى في

المجالات التي تخدم اهداف المنظمة.

د- زيادة التوجه الى الاهتمام بالسياحة وتقديم المشورة

والمعونة الفنية في وضع الخطط وبرامج التنمية السياحية.

ه- رفع مستوى الكفاءة البشرية العاملة في الحقل السياحي

والفندقي.

و- العمل على تخفيف القيود وتذليل العقبات وتبسيط

الاجراءات التي تعيق التنقل بين الدول العربية بهدف تشجيع

الحركة السياحية فيما بينها.

ز- متابعة مختلف التطورات الفنية والتجارب السياحية

الناجحة في الدول المتقدمة في هذا المجال والعمل على

الاستفادة منها في اثراء التجربة السياحية العربية.

ح- التعاون مع المنظمات والهيئات العربية التي يتصل عملها

بالسياحة.

ط- التعاون مع المنظمات والهيئات الدولية والاجنبية التي

يتصل عملها او نشاطها بالسياحة وعلى النحو الذي لا يتعارض

واهداف المنظمة.

ي- تنظيم وعقد المؤتمرات والاجتماعات والندوات المحلية

والاقليمية والعالمية اللازمة لبحث وتطوير وتنمية السياحة

في الوطن العربي.

الباب الثالث

عضوية المنظمة

مادة 6- العضوية:

تنقسم العضوية في المنظمة الى:

أ- اعضاء عاملين:

وهم الدول العربية الاعضاء في جامعة الدول العربية والتي

تصادق على هذه الاتفاقية.

ب - اعضاء منضمين:

وهم المؤسسات والهيئات والاتحادات والراوبط الاقليمية

العربية المعترف بها من الدول العربية والتي تعمل في حقل

السياحة او ما يتصل بها من خدمات .

ج- اعضاء موازرين:

وهم المؤسسات والشركات والوكالات العربية والاجنبية

العاملة في حقل السياحة ممن تلتزم باهداف المنظمة وتوافق على

عضويتها الجمعية العمومية بأغلبية ثلثي الاعضاء.

الباب الرابع

البيان التنظيمي للمنظمة

مادة 7 - اجهزة المنظمة:

تباشر المنظمة اعمالها بواسطة:

أ- جمعية عمومية, ويشار اليها فيما بعد بالجمعية.

ب - مجلس تنفيذي, ويشار اليه فيما بعد بالمجلس .

ج- امانة عامة.

''

مادة 9- اختصاصات الجمعية:

تختص الجمعية بوضع السياسة العامة التي تسير عليها المنظمة

وتخطيط ومتابعة برامجها ومراقبة اعمالها الفنية والمالية

والادارية ولها ان تتخذ ما تراه ملائما من قرارات واجراءات

لتحقيق اهداف المنظمة في حدود هذه الاتفاقية وعلى الاخص :

أ- وضع السياسة العامة للمنظمة.

ب - انتخاب اعضاء المجلس .

ج- تعيين امين عام المنظمة.

د- اقرار النظم الداخلية للجمعية والمجلس والنظم الاساسية

للعاملين.

ه- قبول الاعضاء المنضمين والمؤازرين

و- اقرار الموازنة السنوية والتصديق على الحسابات الختامية

للمنظمة وتقارير هيئة الرقابة المالية.

ز- قبول المعونات والتبرعات والايرادات واعتماد تخصيصها

لاغراض محددة بناء على اقتراح المجلس .

ح- اعتماد تقارير الامين العام من نشاط المنظمة.

ط- انشاء مكاتب فرعية للمنظمة خارج دولة المقر. بناء على

اقتراح المجلس .

ي- تشكيل اللجان الدائمة والمؤقتة واعتماد توصياتها.

ك- تعديل النظام الاساسي للمنظمة بناء على اقتراح المجلس .

ل- اقرار التعاون بين المنظمة وبين الدول والمنظمات الدولية

العربية والاجنبية

م- تفويض بعض صلاحياتها الى المجلس باغلبية ثلثي الاعضاء.

مادة 10- المجلس التنفيذي:

أ- يتألف المجلس من سبعة من الاعضاء العاملين وعضوين

احتياطيين تنتخبهم الجمعية لمدة سنتين وتراعي في اختيارهم

الخبرة والتوزيع الجغرافي كما امكن ذلك.

ب - ينتخب المجلس رئيسا ونائبا له من بين اعضائه.

ج- يجوز اعادة انتخاب اعضاء المجلس لاكثر من مرة.

د- يعقد المجلس دوري انعقاد كل سنة خلال شهري (شباط) فبراير,

واذار (مارس ) وشهري تشرين اول (اكتوبر) وتشرين ثاني (نوفمبر).

ويجوز دعوته لدور انعقاد غير عادي.

ه- يتخذ المجلس قراراته بالاغلبية العادية لاعضائه.

''

مادة 11- اختصاصات المجلس :

أ- الاشراف على سير اعمال المنظمة وتنفيذ قرارات الجمعية

وسياستها العامة.

ب - تقديم مشروع خطة المنظمة للجمعية.

ج- تعديم اللوائح الادارية والمالية.

د- الاشراف على المسائل المالية.

ه- اقتراح تعيين امين عام للمنظمة.

و- اقتراح تشكيل اللجان التي تقتضيها ظروف العمل.

ز- دراسة التقرير العام ورفعه الى الجمعية.

ح- اتخاذ القرارات الادارية والفنية والمالية الضرورية في

حدود اهداف المنظمة ومصادرها المالية.

ط- يجوز للمجلس ان يتخذ بين فترتي انعقاد جمعيتين عموميتين

في غياب نص صريح او معارض في هذا النظام اية قرارات ادارية

او فنية او مالية ضرورية في حدود اعمال المنظمة ومصادرها

المالية على ان يقدم تقريرا بذلك مشفوعا بالاسباب الموجبة

الى الجمعية في اول اجتماع قادم للمصادقة.

مادة 12- الامانة العامة:

تتكون الامانة العامة في امين عام يعاونه عدد كاف من

المساعدين والموظفين الفنيين والاداريين والخبراء ويراعي في

اختبارهم الكفاءة والتوزيع الجغرافي من الدول الاعضاء كلما

امكن ذلك.

مادة 13- الامين العام:

تعين الجمعية, بموافقة ثلثي الاعضاء امينا عاما. بناء على

اقتراح المجلس . من بين مرشحي الدول الاعضاء لمدة اربع سنوات

قابلة للتجديد مرة واحدة.

مادة 14- اختصاصات الامين العام:

يتولى الامين العام ادارة اعمال المنظمة ومتابعة تنفيذ

قراراتها وتمثيلها لدى الغير والتعاقد بأسمها والقيام بكل

ما تعهد به اليه الجمعية والمجلس من مهام, وعلى الاخص :

أ- تعيين الموظفين والخبراء وانهاء خدماتهم وفق الانظمة التي

تقرها المنظمة.

ب - تقديم تقرير سنوي للمجلس تمهيدا لرفعه للجمعية, عن اعمال

الامانة العامة.

ج- اقتراح واعداد البرامج السنوية للمنظمة.

د- اعداد مشروع الموازنة المالية لسنتين منفصلين وتقديم تقرير

عن الحساب الختامي.

ه- اعداد الابحاث والتقارير التي يطلبها المجلس والجمعية.

و- اعداد مشروع جداول اعمال الجمعية والمجلس واللجان

والهيئات الاخرى للمنظمة.

وتوجيه الدعوة لاجتماعاتها بالتشاور مع رئيس المجلس .

ز- اقتراح النظم الداخلية والادارية والمالية للمجلس .

ح- متابعة تنفيذ قرارات الجمعية.

''

مادة 15- تتكون موارد المنظمة من:

أ- اشتراكات الاعضاء وفق النسب المعمول بها في منظمات

جامعة الدول العربية.

ب - المعونات والتبرعات التي توافق الجمعية على قبولها.

الباب الخامس

علاقة المنظمة بجامعة الدول العربية

مادة 16- التعاون مع جامعة الدول العربية:

أ- تعتبر المنظمة وكالة متخصصة في نطاق جامعة الدول العربية.

ب - لجامعة الدول العربية حق حضور جميع اجتماعات المنظمة

والمشاركة في المناقشات وتقديم المقترحات . كما تدعو

الجامعة المنظمة لحضور الاجتماعات التي تعقد في نطاقها وتكون

ذات صلة بنشاطها.

ج- تقدم المنظمة تقريرا سنويا عن نشاطها يعده الامين العام

ويصادق عليه المجلس كما تقدم اية بيانات او معلومات اخرى

تطلبها اجهزة الجامعة المختلفة.

د- يحضر الامين العام للمنظمة اجتماعات لجنة التنسيق بين

المنظمات المنشأة في نطاق الجامعة.

الباب السادس

احكام عامة

مادة 17- الانسحاب من المنظمة:

يجوز لاي عضو في المنظمة الانسحاب منها بكتاب يرسله الى

الامين العام الذي يبلغه الى الجمعية والمجلس والى الامين

العام لجامعة الدول العربية ولا يعتبر الانسحاب نافذا الا

بعد سنة من تاريخ ابلاغه الى الامين العام للمنظمة.

مادة 18- حل المنظمة:

يجوز حل المنظمة بقرار يصدر باغلبية ثلثي الدول الاعضاء في

المنظمة وفي هذه الحالة تؤول اموالها الثابتة والمنقولة الى

جامعة الدول العربية.

مادة 19- فض الخلافات

اذا نشأ خلاف حول تفسير او تطبيق هذه الاتفاقية بين طرفين او

اكثر من اطرافها يرفع الامر الى الجمعية التي تصدر قرارها

بشأنه باغلبية ثلثي الاعضاء وفي حالة عدم التوصل الى قرار

يرفع الامر الى مجلس الجامعة الذي يكون قراره في هذا الشأن

نافذا او ملزما.

''

مادة 20- التصديق:

تصدق الدول الموقعة على هذه الاتفاقية حسب نظمها الدستورية

وتودع وثائق التصديق لدى الامانة العامة لجامعة الدول العربية

التي تعد محضرا بايداع وثيقة تصديق كل دولة وتبلغه الى الدول

العربية الاخرى.

مادة 21- تعديل الاتفاقية:

يجوز تعديل هذه الاتفاقية بناء على طلب احد الاعضاء العاملين

او الامين العام للمنظمة بموافقة ثلثي الاعضاء العاملين.

مادة 22- نفاذ الاتفاقية:

يعمل بهذه الاتفاقية بعد انقضاء شهر من ايداع اربعة عشر عضوا

في جامعة الدول العربية وثائق تصديقها لدى الامانة العامة

للجامعة وتسرى بشأن الدول الاخرى بعد شهر من تاريخ ايداع

وثائق تصديقها او انضمامها.

يتولى الامين العام للجامعة الدعوة الى دور الانعقاد الاول

للجمعية العمومية للمنظمة بشأن شهر من تاريخ نفاذ هذه

الاتفاقية.

الباب السابع

احكام انتقالية

مادة 23-

ينقل الى المنظمة جميع العاملين في الاتحاد العربي للسياحة مع

احتفاظهم بجميع حقوقهم المكتسبة على اختلاف انواعها.

مادة 24-

تؤول الى المنظمة جميع الاموال المنقولة وغير المنقولة

والاعتمادات المالية المخصصة للاتحاد العربي للسياحة في السنة

المالية التي يتم فيها قيام المنظمة.

كما تحل المنظمة محل الاتحاد فيما له من حقوق وما عليه من

الالتزامات تجاه الغير.

مادة 25-

الى ان تصدر الانظمة الاساسية واللوائح المالية والادارية

ونظام العاملين في المنظمة يستمر العمل بموجب الانظمة

القائمة في الاتحاد.

'


بطاقة الاتفاقية

النوع
دولية
اداة المصادقة
قانون رقم 17 سنة 1983
تاريخ الصدور
28/05/1983
إتصل بنا

هاتف: 01/492934

فاكس: 01/493145

البريد الالكتروني

cij@ul.edu.lb

حول الموقع

انشىء مركز الدراسات والأبحاث في المعلوماتية القانونية (المعروف بمركز المعلوماتية القانونية)، في العام 1986 كوحدة جامعية مستقلة. وذلك بالمرسوم رقم 3144 تاريخ 11/4/1986 المعدل بالمرسوم رقم 4166 تاريخ 16/9/1987. في العام 1993 تحول المركز إلى فرع من فروع كلية الحقوق والعلوم السياسية والإدارية وذلك بموجب المرسوم رقم 4141 تاريخ 13/10/1993.