مركز الابحاث والدراسات في المعلوماتية القانونية - الجامعة اللبنانية شورى حكم رقم : 218 /2019

بطاقة الحكم:
المحكمة: شورى
الرقم: 218
السنة: 2019
تاريخ الجلسة: 23/12/2019
الرئيس: فادي الياس
الأعضاء: المجذوب - بريدي
ان تقرير عوامل انشاء ودمج وفصل البلديات تعود لوزير الداخلية وفقا للسلطة التقديرية المعطاة له بموجب المادة 41 من القانون رقم 665/97 غير انه وان كانت الادارة تمارس سلطة تقديرية، فان هذه السلطة مقيدة في حال توافر العوامل المبررة لانشاء بلدية في قرية مدرجة في الجدول الملحق بالمرسوم رقم 116/59 ويمارس مجلس شورى الدولة رقابة عادية عند الطعن بقرارها الصريح او الضمني.
وبما ان المادة 41 من القانون رقم 665/97 التي بني عليها القرار المطعون فيه لم تشترط توافر العوامل الفنية والجغرافية والديموغرافية والاقتصادية مجتمعة فلا يوجد عائق يحول دون انشاء بلدية في قرية حارة بعاصير، ولم تقم الادارة باثبات عدم توافر العوامل الضرورية. ولذلك يقتضي ابطال القرار الضمني برفض فصل قرية حارة بعاصير عن بلدية بعاصير- حارة بعاصير لعدم استناده الى الاساس القانوني والواقعي الصحيح.